经略南海，需要智慧，也需要胆略。稳住越南，防范菲律宾，现时中国经略南海的策略正在形成。

据新华网报道，中越刚发表的联合声明中强调，双方同意在海上争议最终解决前，保持冷静和克制，不采取使争端复杂化、扩大化的行动。同时用好两国外交部海上危机管控热线，本着建设性的态度妥善处理出现的问题，不使其影响中越关系大局以及南海和平稳定。双方同意全面有效落实《南海各方行为宣言》(DOC)，共同维护南海和平与稳定。

共同作出这样的声明，可以说明双方在现阶段都不想让南海的局势恶化。越南其实很清楚，若在南海不断挑事，让中国下定了惩戒对手的决心，越南绝对是无法抵挡的。以前是，现在也是。两次在南海的海战，都让越南惨败而归，并且被中国收复了若干的岛礁。现在中国海空战力大幅提升的情况下，越南比拼南海的力量比当年更居劣势。

当然越南与中国一道做出了不在南海扩大事态的承诺，或者是一种缓兵之计，以拖、以积蓄力量来稳固在南海攫取的既得利益。也或者有暗度陈仓的打算，明里不张扬，暗里搞些小动作，让南海始终暗流涌动。对此中国不能不加以关注，听其言观其行，做好防备。

中越联合声明的发表，至少制约了越南在南海明目张胆的行动。这对于中国来说，在南海西面可以基本稳住越南，在南海东面可以腾出手重点防范菲律宾。这与当前越南收敛一点，菲律宾猖狂一点的南海现实局势是相一致的。

现在的菲律宾，可以说在南海动作不断。枪杀台湾渔民的事件还没有清算，又将与美国在黄岩岛海域不远处举行大规模联合演习，据悉美国海军投入的参演兵力创了纪录，今年才进驻亚洲的最新濒海战斗舰也将参加，明显的把目标对准黄岩岛，对准南海。而且菲律宾海军陆战队刚刚已经完成了对中国南海仁爱礁“驻军”的轮换和补给，气焰可谓十分嚣张。

基于这样一个基本的状况，现时中国的重点防范对象不能不放在菲律宾。所谓枪打出头鸟，震慑其它鸟，就是这个道理。中国经略南海策略的形成，既有现实的考量，也当出于长远的考虑。

至于在已经加强控制的仁爱礁，为什么对菲律宾为“搁浅”舰的补充放行，值得推敲。但可以清楚这绝对不会是中国的畏缩。一方面，可能是出于人道的考虑先对菲律宾放行，而在今后，不会容忍菲律宾一而再再而三的轮换补给，这符合中国先警告后行动的风格，让中国站在道义的高地上。另一方面，或许是因为中国的海上军力积蓄，在南海的战略部署尚未完成，因为在南海一个菲律宾、一个越南不足为虑，还要考虑到在背后还有一个美国。为着不谋无胜算之举，不打无把握之仗，中国可以暂时地让菲律宾张狂一下。

对于这次补给轮换，菲律宾是“兴奋”的，有菲律宾媒体认为是“粉碎中国干预”。可以预想，今后菲律宾有可能趁机得寸进尺，再张獠牙。在中国重点防范菲律宾的时刻，中国有必要抓住时机予以惩戒，对于不自量力的贪婪者，不拿出杀鸡儆猴的手段，是刹不住其野心的。