2013年06月28日07:47来源:中评社字号:
摘要:朴槿惠作为美国总统奥巴马所敬重的国家元首,今年上任后的首次外访即选择访问华盛顿。专家认为,在朝鲜问题上,朴槿惠可以很好地成为中美沟通之间的桥梁。 |
中国与朝鲜以及韩国的关系正是理论与实践行之相背的典型案例。理论上讲,朝鲜应该是中国最紧密的战略伙伴。早在1961年,周恩来就与金日成在北京签订了《中朝友好互助条约》(Treaty of Friendship, Cooperation and Mutual Assistance,全称为《中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国友好合作互助条约》),条约主要保证了缔约一方在战争状态时候,对缔约另一方进行全力军事及其他援助。在1981年、2001年《中朝友好合作互助条约》两次自动续期,现在有效期至2021年。
但实际上,中国现在与朝鲜这位任性的“小兄弟”之间的关系却陷入了麻烦之中。特别是在今年二月朝鲜不顾北京劝阻毅然进行了第三次核试验。
根据中韩两国之前透露的消息,朴槿惠此番来华,朝鲜问题、特别是朝核问题是会晤的重中之重。中韩将探讨两国如何能够共同促使金正恩放弃和核计划。
分析人士指出,中国此番与美国的战略同盟——韩国进行元首会晤,并共同来探讨朝鲜半岛的无核化问题,正是其对朝鲜感到失望的表现,此次中韩元首会晤将会给朝鲜清晰地传达中国感到不愉快的信息。
中国社科院亚洲太与全球战略研究院王俊生博士预测道,“当两国领导人面对记者时,他们可能会称已就朝鲜半岛的无核化达成了某些共识。”
王俊生指出,如此一来,中韩两国将会建立起崭新而稳固的双边关系。不像之前的韩国总统李明博,他就没有得到中国的支持。此次来华,朴槿惠总统还将有机会向习近平主席详细解释她“朝鲜半岛信任进程”这一新制定的对朝政策。
国际危机组织(International Crisis Group,是一个非营利非政府组织,其任务是防止和解决致命性的地区性冲突以及在世界各地进行实地分析和高级别宣传)朝鲜半岛问题专家丹尼尔 品克斯顿(Daniel Pinkston)说,朴总统的新战略中,是包含了向朝鲜提供对话机会的。但是,如果韩方无利可图的话,首尔是绝对不会作出让步的。“她说得很清楚,只要平壤方面愿意合作,首尔也一定会合作。但是她同时也表明了,如果朝鲜重新作出好斗或者不配合的表示的话,韩国也一定会‘作出适当的反应’。”
对于中国来说,朝鲜可谓依附国。在经济方面,朝鲜可以说得上是完全依赖中国的。朝鲜70%的国际贸易都是同中国这个亚洲巨人进行的。朝鲜将近90%的原油,80%的消费品以及45%的粮食都是从中国进口的。
复旦大学国际问题研究院韩国朝鲜研究中心蔡建博士表示,尽管朝鲜高度依附于中国,但出于对维持朝鲜半岛现状的战略考虑,中国对朝鲜施加的压力还是可考的。“北京方面也会进行控制,”蔡建说,“中国不会对朝鲜施加太大的压力,以至于让朝鲜陷入动荡或者甚至崩溃瓦解。”
另外,中韩商贸问题也是中韩领导人会晤的焦点之一。
较之中朝之间主要偏向政治与军事的关系,中韩关系则主要为贸易往来。中韩建交于1992年,在过去的21年中,韩国已经成为了中国第三大贸易合作伙伴。对韩国来说,四分之一的出口都流向中国,使得中国成为了韩国最大贸易合作伙伴。现在,加上日本,中、日、韩已经开始对建立三国自由贸易区进行初步的谈判与协商。
品克斯顿指出,中韩两国的经济将紧紧地缠绕在一起,形成你中有我、我中有你的局面。因为,据品克斯顿指出,在东北亚地区,有几个所谓的全球供应链,它们的产品是拆分在几个国家进行生产的,整体的整合程度较低。“这种整合程度很容易让这些国家和公司生产效率低下、工作容易遇到阻碍,这就迫使他们需要更为紧密地协同工作,”品克斯顿说。
据报道,朴槿惠将率有史以来最大的商贸团一同前来。这就足以证明两国之间的经贸合作有多么重要。
与此同时,在中韩会晤上,朴总统还会谈论一个更具争议性的问题,即强制遣返朝鲜难民的问题,这些流亡难民一旦回到朝鲜,将面临着极为严酷的刑罚,劳改、折磨甚至是死刑。
蔡建指出,对于这些朝鲜流亡者,中国过去通常会让他们从中国去到其他东南亚国家,进而逃入韩国。但是,平壤对这种做法极为不满,于是中国就开始将这些逃亡者驱逐出境,北京方面也不给他们政治避难的身份,而是坚称其为经济难民。对此,品克斯顿表示目前也没有合适的解决方案,“中韩两国应该会求同存异,”他说。(记者 孙仪威编译报道)