路透社指出，苏比克湾位于菲律宾首都马尼拉以北与80公里处，曾被用作美军的海军基地。同时该处距离黄岩岛仅约230公里。一旦新基地建成，菲律宾将可以在此部署军舰和战机。虽然菲律宾海军的实力难以与中国海军相匹敌，但如果菲律宾在苏比克湾建造新的海空军基地，美军可以借此在南海抗衡中国。高峰军事观察认为，美国军方重视菲律宾苏比克湾基地的最重要原因是填补其在日本冲绳基地到新加坡基地之间的空白，借此打造稳固的对中国的半月形包围圈。至于菲律宾梦想的以美军为盾牌威吓中国纯牌是痴心妄想，美国在日本倒有基地，在中日的钓鱼岛扯皮战中只是频繁作秀而作用寥寥。

那么如果美军在菲律宾的苏比克湾基地驻军对中国威胁有多大呢？总体就是上面说的填补岛链封锁的留白，但这不是以中美开战为目的，是为了封锁遏制中国军事崛起扩张的中长期战略。细化的的说大致有三个方向性目标。一是与日本冲绳基地形成南北呼应的夹击之势，钳制中国海军的南海舰队力量在西太南海的活动。其二是美军的重点盯防目标—中国海军在海南岛的榆林基地，中国近几年将很多战略性力量向海南岛转移部署，在海南建立新的航天发射场，并将中国海军大部核潜艇力量部署在海南岛的榆林基地以规避美军的战略性侦察监控。

第三种方向性目标是中国的台湾。台湾一直是美国围堵遏制中国的第一岛链中的重要一环，但是随着两岸关系的发展融合，美国对两岸统一的担忧越来越迫切。而岛内媒体也声称台军普遍失去目标感。美国现在要做的是迟滞两岸发展融合的脚步，通过在菲律宾加强军事部署再叠加原有的美日军事联盟体系给台湾岛内台独政治势力壮胆助威。而美国加强在西太的军事力量举动对台湾国民党决策是否采取更深入的两岸政策也是个心理干扰。

高峰军事观察认为，美国在菲律宾苏比克湾基地部署力量，也是其在西太灵活驻军战略的体现。中国远程打击能力和投送能力的增强，迫使美军必须考虑和面对来自中国的不同以往的威胁。美国调整常态驻军战略，将为其有计划的后撤布防和战术反击提供更大的空间。调整后的西太美军力量将形成一线日韩基地驻军、二线菲律宾新加坡驻军，和以澳大利亚为最后防线和基础的战略大后方。对于中国的态度和反应，美国不会顾虑太多。因为美军在苏比克湾的部署力量是流动形式的，而且是在菲律宾的主动要求之下。

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