最近一直在谈论安倍要求中国做出让步，无条件地与日本进行首脑谈判的事情。安倍谈话的高调态度令很多外国媒体惊讶，同时日本的又派遣密使访华，所以大家都在猜测日本会不会在东盟外长峰会上与中国的关系有突破。每年东盟外长与美，韩，中，日外长会议都会在东盟国家轮流举行，相对最近几届的对话会议中美国向中国发出警告，本届会议美中两国上演了一出哥俩好的友好合作剧，中国在南海问题，朝鲜半岛无核化等问题中都主动提出对话解决，而美国既没有对中国批判，又表现出要与中国合作的态度。

东盟外长与美国中国日本外长合影

日本外务省很担心这种事态的发展，原来在本次外长会议之前，日本方面准备了软硬两手的策略，软的就是两次派遣谷内正太郎内阁官房顾问前往中国，与中国商谈首脑会谈，外长会谈的事宜，在磋商中日本甚至提出如果不进行首脑会谈，两国外长可以在东盟外长对话会议中短暂见面，握握手也好。但是中国不愿意在没有成果的情况下与日本方面恢复高层外交会谈，所以日本软的策略没有奏效，恼羞成怒的安倍才会撕破脸批评中国不见他的态度是不符合外交的惯例。同时日本就采取了硬的策略，准备在对话会议中，动员东盟国家围攻中国，让中国在道义的压力下屈服。而在本次会议之前，日本高层都曾经访问了越南与菲律宾，与他们着重谈到了在南海的合作。为了让菲律宾与越南出面攻击中国，日本方面也是煞费苦心，如对于菲律宾，日本提供物质与训练上的帮助，为菲律宾提供巡逻船以及相应的训练服务。而对越南，日本是提供投资以及资金的帮助，要求越南站出来抗议中国在南海的强权。

中国在本次峰会前预料到了日本会采取的措施，采用了分而治之的办法，在6月中中国邀请了越南领导人访问了中国，在多方面达成了共识，并且还发表了共同申明，重申要用和平手段解决南海问题。而对菲律宾的策略就是有理有节，在礼乐滩用黄岩岛的战术，实际遏制菲律宾的侵蚀，公开用舆论要求菲律宾方面克制。这样在会谈中要求对中国强硬的只有菲律宾一个国家，这种行为还被其他国家视为不安定因素，而对菲律宾支持的国家只有日本，连美国也呼吁要通过对话解决问题，这些变化都是出乎日本的预料之外。