实行改革开放，发展社会主义市场经济，马克思主义经典作家没有讲过，其他社会主义国家也没有干过，只能通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程，逐步取得规律性认识。我国改革开放就是这样先试验、后总结、再推广的不断积累过程，就是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。这种渐进式改革，避免了因情况不明、举措不当而引起的社会动荡，实践证明是成功的。改革开放初期需要摸着石头过河，当前和今后全面深化改革开放仍然需要摸着石头过河。我们是一个大国大党，决不能在根本性问题上出现颠覆性失误，一旦出现就无可挽回、无法弥补。所以，重大改革措施必须加强可行性研究，坚持试点先行、取得经验后再逐步推开，积小胜为大胜，以节约成本、减少震荡。

摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。不谋全局者，不足以谋一域。改革推进到现在，必须在深入调查研究基础上提出科学的顶层设计。所谓顶层设计，就是要对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制等作出统筹设计，加强对各项改革关联性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。习近平总书记强调，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。这些要求很科学很辩证，为我们加强改革的宏观思考和顶层设计提供了基本遵循。

改革开放必须尊重人民首创精神

习近平总书记指出，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。这是深化改革开放必须坚持和把握好的一条重要原则。在我们国家，人民是国家的主人、社会的主人和自己命运的主人，是历史创造者和改革开放事业的实践主体。30多年来，改革开放在认识和实践上的每一次突破，改革开放中每一个新生事物的产生，改革开放每一个方面经验的创造，无不来自亿万人民的实践和智慧。改革发展稳定任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系。在深化改革开放过程中，必须始终坚持党的群众路线，必须紧紧依靠人民来推进，做到谋划改革汲取人民智慧，推进改革凝聚人民力量，检验改革依靠人民评判，使全面深化改革开放的过程成为人民广泛参与、普遍受益的过程。唯有从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端，才能找到深化改革的重点和突破口；唯有充分尊重人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革、踊跃投身改革；唯有让改革成果更多更公平惠及全体人民，整个社会的创造活力才会竞相迸发，人民的发展机会才会丰富多彩，人民的生活质量和水平才会不断提高，深化改革也才能获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。

邓小平同志在1992年南方谈话中指出，恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化。从那时起已经过去21年，但体制现实状况同这个目标相比仍有一定距离。十八大向全党全国发出了深化改革开放新的动员令，明确提出要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。这是十八大确定的到2020年体制改革的目标任务，也是我们党向人民的庄严承诺。从现在到实现这个目标任务总共还有8年，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻十八大和习近平总书记讲话精神，坚持解放思想、实事求是、与时倶进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，坚决摒弃僵化落后的思想观念，坚决破除不合理的利益格局，坚决消除体制机制弊端，努力实现十八大确定的改革目标任务，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力和制度保障。

原标题：坚定不移深化改革开放