如果美国的叙利亚政策让俄罗斯和伊朗小有斩获的话，那么它对恐怖分子来说简直是天赐之物。战事拉长已经让恐怖分子和极端组织将自己塑造成为了对抗什叶派的逊尼派领袖。由他们的残暴行径和在伊拉克的惨败给其名誉带来的耻辱已经被雪洗，他们在叙利亚展现出的勇气和理想主义反而提升了他们的形象。在过去十年中基本被切断的、海湾地区富有的资助渠道和 战组织(Jihadi)之间的财务纽带已经重建并恢复了起来。数千名极端分子正在接受训练和教导，他们不久后将带着新技能、新想法和新人脉回到自己的祖国。叙利亚的这种发展看起来比阿富汗原本 战力量的发展还要危险得多；阿富汗位置边远并且（被大多数中东人认为）是蛮荒之地。叙利亚位于中东地区的核心地带， 战活动的扩大可能会带来灾难性的影响。

当前局势的一个有趣之处在于，当美国的外交政策在中东地区遭遇一次又一次挫折的时候，美国三个最重要的昔日盟友──埃及军方、沙特阿拉伯和以色列──都取得了不菲的成绩，在与美国政策相悖的时候，每位昔日盟友都令美国折戟沉沙。

结盟在美国外交政策的成功上发挥了重大作用；应对目前意见不一的中东盟友可能是奥巴马政府现在收复失地的最佳希望。

在奥巴马政府努力在动荡的中东地区收复失地之际，它必须吸取过去四年半取得的经验和教训。首先，盟友很关键。以色列、沙特阿拉伯和埃及军方成为美国最重要的地区盟友的原因是，他们不仅与美国拥有共同的战略利益，而且他们在地区事务中扮演着重要的角色，而穆斯林兄弟会以及中东小国就没有这样的优势。如果这三大势力能够和你并肩作战的话，那么事情往往都会进展得相当顺利。如果他们当中的一位甚至多位试图和你作对，那么痛苦将随之而来。奥巴马政府已经为重建与以色列的关系作出了必要的艰苦努力；它还需增加对埃及军方和沙特阿拉伯王室利益的关注。这样的关系并不意味着抛弃美国的核心价值观；而是意味着认识到美国力量的不足，并在我们孤立无援、无法成功的情况下寻求增加盟友。

第二，反恐战役要比我们预计的艰苦。我们的敌人较以前分布得更广，人数也更多了，并且目前的暴力 战已经改变了其诉求。在阿拉伯世界、部分非洲地区、欧洲和美国，一系列复兴及创新运动目前正在寻求实施破坏的机会。相信通过消除贫困、落后、独裁或引发这一问题的其他“根源”能够使其得到解决的想法可以称得上痴心妄想；我们无法在与中东政策相关的时间框架内消除这些根源。一场恶战正在等待着我们。美国总统必须为长期斗争奠定民意基础，而不应该寄希望于安抚民众使恐怖威胁降至最低。

第三，现在必须把焦点转向伊朗。使以色列和沙特阿拉伯连接在一起的纽带正是对伊朗实力增长的担忧。建立并实施一种沙特阿拉伯和以色列都支持的伊朗政策将有助于奥巴马总统重塑美国在中东的地位。这很有可能意味着更强势的对叙利亚政策。在中东设定规则，但是对违反规则的行为不闻不问不会重建外界对白宫的信任。

奥巴马总统目前面临的形势与当年卡特总统在苏联入侵阿富汗时面临的形势类似。塑造奥巴马外交政策关键因素的预设还未得以确定；时代已经发生了巨变，因而政策必须进行调整。奥巴马是一位出色的领袖；他的举动将受到世界的关注。

（本文作者是巴德学院(Bard College)国际事务与人文学科教授，他还是《美国利益》(American Interest)的特约编辑。）

(责编：张婷)