從京溫商城安徽女青年“離奇”死亡謠言，到數次制造恐怖消息導致民航客機返航，在信息化時代，利用各種網絡信息手段滋事的情形時有發生。對此，政府部門該如何應對？我國改革事業已進入深水區，各類社會矛盾會更加凸顯，政府化解和處置矛盾糾紛的能力更加關鍵。隻有站位前移，對症下藥，才能取得既符合法律和政策，百姓又滿意的最佳效果。

首先，是對社會安全穩定形勢做經常性評估。政府相關形勢政策研究部門、應急指揮部門，應當加強對社會安全穩定形勢的研究，對敏感時間點、敏感事件、敏感人群，進行經常性的信息研究、預判，把存在發生可能性的苗頭及早掌握，以便制定相應措施加以防范。同時，對國內外不同區域的類似情況進行比較分析，以便作出統籌兼顧的決策，將不穩定因素化解在萌芽狀態。

其次，是對重點敏感區域作重點研究和部署。在人員成分復雜、數量集中，經常影響交通和穩定秩序的場所，加強管理部門與政府機關的聯絡和協調﹔行業主管部門要經常性對所轄區域進行巡查，發現問題及時解決，發現隱患及時化解。對安全穩定形勢要作常態化管理，尤其是城鄉結合部、人口聚居區、管理死角，均應做重點管控。同時，要進一步完善各類法律法規規定，對違法犯罪行為做既合法又合理的處罰，而非一概逮捕法辦。

三是對外來人口聚居地區，做好管理和服務工作。當前很多社會矛盾發生與外來人口有關，對外來人口聚居的居住地、務工地、經商地、求學地和城鄉結合部要加強管理和服務。有條件的地區，應當成立以同鄉為主的自治管理組織、協會，成立黨團支部，樹立經營維權先進典型，加強自我管理和自我教育﹔社區活動要吸收外來人口參加，讓外來人口更好地融入到當地社區管理和服務范疇﹔當地政府應當及時了解和掌握外來人口的困難和願望，幫助他們切實解決一些生產和生活上的困難，讓他們更加相信和依賴當地政府和基層服務組織。

四是要以寬容之心對待百姓的各種需求。各級政府應減少甚至避免僅從自身管理和執法角度考慮問題，不要因為對峙導致矛盾升溫。執法者和管理者應首先從安撫角度讓百姓心情降溫，把矛盾和糾紛控制在一定的范圍之內，更多聽取百姓聲音，從法律、政策、事實和証據的角度做工作，不要動不動以“依法嚴懲”威懾百姓。說服工作要讓百姓聽得進去，就要充分發揮律師、調解員的作用，發揮行業、同鄉自治組織的作用，發揮黨團組織的作用，引導存在矛盾和矛盾隱患的單位和個人，冷靜對待當前的事態和后果，從法律上分析處理的最佳方案，爭取復雜的矛盾得到妥善化解。▲(作者是北京市司法局副局長)