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康小妮:習近平李克強展現中國外交“新氣象”

2013年05月29日13:26來源:海外網字號:

摘要:在中國新領導層外交的圖景中,不能不提“第一夫人”。習近平夫人彭麗媛為出訪增色不少,國際問題專家稱提升了中國“軟實力”。

在當今社會,首腦外交佔據著尤為重要的地位。3月15日中國新領導層履新至今,外交活動可以用“繁忙”二字來形容。不到三個月的時間內,國家主席習近平和總理李克強接連完成外交首秀,習近平主席5月底即將開始第二次外訪,二人的足跡遍布世界四大洲。另一方面,來華訪問的外國領導人也可以用“排隊”來形容。觀察中國新領導層外交開局的各種細節,“積極“、“自信”和“個人魅力”令人印象深刻。

1. 中國外交新布局什麼樣?

如果在地圖上,找出三個月內與中國進行了首腦外交的國家,然后把它們與中國相連的話,會發現線路眾多,像大型航空公司的宣傳圖冊一樣,覆蓋全世界。

3月22日,履新剛剛一個星期的國家主席習近平踏上了前往最大鄰國俄羅斯的飛機。接下來的8天裡,他訪問了俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果共和國,完成了任內的首訪。南非是金磚五國中唯一的非洲國家。習近平主席不僅在南非參加了金磚五國領導人會議,並且會見了非洲多國領導人。

4月初,10位國家元首和政府首腦來到海南,參加博鰲亞洲論壇。文萊蘇丹哈桑納爾、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、緬甸總統吳登盛、秘魯總統烏馬拉、贊比亞總統薩塔、芬蘭總統尼尼斯特、墨西哥總統培尼亞、柬埔寨首相洪森、新西蘭總理約翰·基、澳大利亞總理吉拉德分別在博鰲論壇前后對中國進行了訪問。

習近平主席同樣出席了今年的博鰲論壇。在海南的碧海藍天下,習近平為多位領導人舉行了歡迎儀式。當時有分析稱,中國春季外交迎來了新高潮。

踩著春季外交步伐前來的,不僅僅是上述10國首腦。4月25日,法國總統奧朗德順利訪華。他邀請習近平主席“明年訪問法國”。5月5日,巴勒斯坦國總統阿巴斯訪華﹔5月6日,以色列總理內塔尼亞胡訪華。中國在巴以問題上做出的努力,為世界所關注和贊賞。

5月19日,李克強總理開始任內首訪。他走訪了南亞最重要的兩個鄰國印度和巴基斯坦、有望與中國簽訂自貿協定的瑞士和歐盟最重要的國家之一德國。

在習近平主席第一次出訪的時候,業內已經有分析稱,中國在不久的將來,會對拉美展開外交動作。

李克強總理訪問還未結束,傳來了習近平主席第二次出訪的消息。從5月31日到6月8日,習近平將對墨西哥、哥斯達黎加和特立尼達和多巴哥共和國進行國事訪問。尤為引人矚目的是,此次習近平將去美國安納伯格庄園,與奧巴馬進行會晤,開創了中國領導人訪美的新形式。按照此前各方分析,習近平和奧巴馬將在今年9月份俄羅斯舉行G20峰會時再見面。如今,提前了幾個月的輕鬆的庄園會晤,令人們看到了中美領導人交流的迫切願望。奧巴馬在第一任期間和胡錦濤主席的會晤和互訪達13次之多。

幾乎在同一時期,全國政協主席俞正聲將於5月30日至6月7日對芬蘭、瑞典和丹麥三國進行正式友好訪問。

2. 外交“組合拳”怎麼打?

面對三個月內的一系列令人眼花繚亂的高層外交活動,有媒體用“組合拳”來形容。

“可以看出,中國新領導層的開局外交,堅持全方位的外交格局。中國的外交局面要更好的鋪開。”中國公共外交協會副會長馬振崗對本報記者表示,不僅是領導人出訪,現在來華訪問的外國領導人都排隊。

“我們都安排不下,一個接一個。”他說,“近年來,中國已經進入了國際舞台的中心部位,各國都看好中國的作用,更願意和中國加強合作。中國外交並非向某些人描述的那樣陷入了困難和孤立,我們的朋友還很多。”

中國外交總體布局歷來的規矩是“大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞台”。從上述的訪問國家來看,中國新領導層的外交“組合拳”並沒有跳出這個大框架。

可以說,中國新領導層外交的大框架沒有變,變的是風格,變得更加進取。

中國人民大學國際關系副院長金燦榮教授對本報記者表示:“近期的中國外交行動體現了非常強的自主性,過去基本上是人家刺激一下,我們再作出反應。現在則是非常主動地出牌。”

領導人的首訪,歷來被視為下一階段國家外交走勢的風向標。針對習李出訪體現出的中國外交布局,香港《明報》近日刊文指出,隨著中國綜合國力的全面提高,外交逐漸向道義、利益與力量兼備的均衡性結構轉型。經營周邊、平衡東西是這一方略的具體表現。

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(責編:吳楊)

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