5月31日至6月6日，中國國家主席習近平對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加和墨西哥3個加勒比和拉丁美洲國家進行國事訪問，還將利用此行之機於6月7日和8日在美國南部同奧巴馬總統舉行會晤。此行因其重要意義而備受矚目。

中國和拉美加勒比相距遙遠，各在東西半球，又分在南北兩半，可謂天涯海角。習近平在接任國家主席后的第二次出訪中就選擇了這個地區，且三國中兩個國家都是面積不大、人口不多的小國，彰顯出他對該地區的重視程度和對貫徹大小國家一律平等政策主張的決心，還給人以本屆政府外交格局和理念漸露端倪的印象。

中國和拉美都是幅員廣闊、人口眾多的地區，有著近200年的傳統良好關系。近二、三十年來，雙方的友好合作關系更有了長足的發展，表現在雙方相互了解和理解的加深，互利雙贏的合作擴大和深入，各方面和各層次的交流不斷增加並產生著積極的成效。例如，進入21世紀以后，雙方的貿易額擴大了近20倍﹔相互投資總額更是增加了數百倍﹔包括衛星研制和發射在內的高科技以及資源開發、基礎設施建設等領域中的合作成效顯著。

中國和拉美的合作中也有單方面贈與性的例子，但佔的比例甚小，且無償援助不是任何一方在合作中尋求的目的。中國向一些拉美國家提供的援建項目多為公眾福利性質，公開且透明。中拉合作中的許多事例証明，雙方的關系體現出的是互尊互信、互利互補精神和原則，成為了南南合作中的典范。在其中，廣大華僑華人功不可沒。

然而，雙方在合作中也都清楚地認識到，合作的潛力還很巨大，層次和領域也大有擴大和加深的可能。從習近平同加勒比一些國家領導人相聚時特別強調的意思中不難看出，如何繼續本著互尊互信、互利互補的精神加深合作，正是他此次訪問要著重尋求的目標。他的這個目標必將對今后的中拉合作產生巨大影響，推動合作更快、更健康地發展。雙方在涉及對方核心利益上的相互理解將會加深，支持力度會加大，同時還必然會在經貿、科技、資源開發和利用、基礎設施的建設、教育衛生和人文等領域加大合作和提高層次，以更好地造福於人民。

巧合的是，在習近平訪問拉美和加勒比之后不久，美國總統奧巴馬也將訪問這個地區。此前，中國國家副主席李源潮和美國副總統拜登也曾在相隔不久的時間裡先后走訪了拉美和加勒比。對此，有些方面將之評說為中美在對拉美進行“爭奪”。這是一種無知之言，或者是一種挑撥之詞。中國與拉美尋求合作是為了互利共贏，沒有排他性，這是多年來的公開事實。就此，習近平在同奧巴馬進行元首會晤時，可以闡明原意和主張，起到對美和對其他方面的釋懷作用。這也是我對習近平訪問拉美后要應邀路經美國的感悟。

（徐貽聰，中國國際問題研究基金會研究員，曾任中國外交部美大司、拉美司副司長和駐厄瓜多爾、古巴、阿根廷大使）

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