近來，朝鮮外交出現主動跡象。

朝方先是主動提出半島北南對話，隨即得到韓國積極反響。雙方快速推進會議准備，卻在原本確定的雙方預定會談的前一天（6月11日）受挫，原因是雙方對團長的層級對稱性意見不一。盡管如此，各方仍將此視作暫緩正式會談，並期待在解決相關技術性矛盾后再啟對話。緊接著，朝方又提出與美國的高級別對話，這也得到美國快速而積極的反應。

朝鮮半島局勢能有如此快速轉寰，這與大國協調管控危機有著重要關系。自今年3-4月朝鮮半島形勢加劇以來，中國等大國為促進對話、緩解緊張做了大量工作。一段時間以來，中國等國家加強溝通，改善政策協調，積極疏通聯絡，為共同落實聯合國安理會各項相關決議取得了高度共識，增加了互信。這些重要工作是引起半島局勢改善的重要外部努力。

中國作為“六方會談”的東道國，在繼續發揮促進局勢穩定的核心作用。一方面，國家主席習近平在今年四月的博鰲亞洲論壇上發表講話，提出國際社會“不能為一己私利把一個地區乃至世界搞亂”。李克強總理與王毅外長也分別發表講話，指出“在半島和本地區挑事生事無異於搬起石頭砸自己的腳”，因此“中方不允許任何一方在中國家門口生事。”這些言論對任何滋擾事端方都有震懾作用。按照安理會第2094號決議的要求，中國對朝鮮相關金融機構實施了制裁，並對中朝邊境口岸的物流來往加強了監管。

朝鮮特使崔龍海今年5月來華訪問並就重開對話的表態，被普遍認為是中方為地區穩定所不懈努力的結果。朝鮮勞動黨第一書記金正恩特使、朝鮮勞動黨中央政治局常委崔龍海在北京表示：朝鮮願接受中方建議，同有關各方開展對話。最近兩周朝鮮主動提出分別與韓國和美國對話，可被看作是對上述表態的落實。

然而，朝鮮半島冰凍三尺非一日之寒。朝韓對話欲興又抑，朝美對話也前途未卜。雖然朝美願意對話的勢頭良好，但平壤與華盛頓要談的內容完全南轅北轍。美國要談朝鮮棄核，確保朝鮮半島無核化，而朝鮮反復強調擁核已是事實，朝鮮將以核武器國家身份來談半島的核穩定，盡管它在理論上仍將棄核當作最終目標。可見，朝美目前要談的還是不同概念的核問題。隻要雙方都不妥協，這種形式上的對話並不能取得真正的和解。

六方會談的其他四方對朝美的這一高級別對話十分重視。中方早就明確表示，必須堅持半島無核化，中美都表示絕不接受朝鮮的核地位。但朝鮮提出願意同美國談奧巴馬總統的“無核世界”，恐怕還是要以有核武器國家的身份與美國平等商討這一問題，目前還難為美國所接受。不過，如果這樣的會談能朝著將60年前的停戰協定向和平機制的方向推進，仍將受到各方歡迎。

（沈丁立，復旦大學國際問題研究院副院長）

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