2013年06月20日13:37來源:中新網字號:
摘要:作為擁有13億人口的大國來說,作為基本出行基礎交通工具的鐵路運輸來說,鐵路改革應該在兼顧市場與效率平衡的基礎上更多地承載著國人的出行福利的躍升和物流的高效與快捷。 |
中新網6月20日電 近日,鐵路貨運組織改革啟動,為鐵路市場化改革打響“第一炮”,這顯示鐵路系統的改革正在提速。對此,香港中通社援引廣東省社會科學院經濟研究員任志宏教授觀點指出,中國鐵路改革不同於以往任何一個國家的鐵路改革,也有別於簡單的企業內生性制度變革,難一蹴而就。
任志宏表示,作為擁有13億人口的大國來說,作為基本出行基礎交通工具的鐵路運輸來說,鐵路改革應該在兼顧市場與效率平衡的基礎上更多地承載著國人的出行福利的躍升和物流的高效與快捷。
他認為,中國鐵路具有公益性和盈利性雙重屬性,彼此都要兼顧。所以,“政企分開、網運分離、打破壟斷、引入競爭”的鐵路改革原則固然找准了方向,但在特定時間段內(如春運),其所體現的濃重的准公共品屬性由誰來保障?
因此,任志宏強調,改革也要考慮到這些因素。現在要注意的問題是,完全的市場化改革並不一定能夠很好解決中國鐵路長期存在的頑疾。
分析指出,與鐵路貨運改革方案相配套的機構改革、資源整合、人員轉崗,已在全國各個鐵路局推行,反響良好,說明這第一步邁得不錯。然而,與其他改革一樣,鐵路改革難一蹴而就。(默然)