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王義桅:如何打造中韓關系升級版

2013年06月27日07:13來源:人民日報海外版字號:

摘要:中韓建立面向21世紀的全面戰略合作伙伴關系,不僅是中韓兩國人民之福,也是維護和建設朝鮮半島和平之必需,是世界的期待,也是時代發展的大勢所趨。

韓國首位女總統朴槿惠將於6月27日至30日對中國進行國事訪問。按照韓國外交通商部第一次官金奎顯的通報,這將是一次歷史性訪問,具有劃時代意義。

如何理解這是一次歷史性訪問?

去年,我們剛剛慶祝了中韓建交20年。今年,將開啟中韓關系新的20年。在過去短短的20年裡,中韓關系發展之快,外交史上也是罕見的。時至今日,中韓關系的深度、廣度都是空前的。中韓建交20年,貿易額增長40倍,預計后年將突破3000億美元。中國是韓國最大貿易伙伴、最大出口市場和進口來源國,韓國是中國第三大貿易伙伴國。中國是韓國最大海外投資對象國,韓國是中國第三大外商直接投資來源地。2011年中韓人員往來超過600萬人次,韓國是中國第一大入境客源國。挖掘中韓關系潛力,實現新的歷史跨越,成為朴槿惠總統訪華的重要目標。

如何理解此次訪問的劃時代意義?

朴槿惠總統上任以來,提出“半島信任進程”、 “東北亞和平合作構想”(首爾進程)兩大戰略構想,得到有關各方的積極評價。韓國成為東北亞唯一既同美國又同中國關系友好的國家。借訪美、訪華,朴槿惠總統將與奧巴馬總統、習近平主席分別建立起良好的工作關系。

中韓關系最大的障礙不在雙邊關系本身,而在於朝鮮、美國兩大外部因素。這不得不說是中韓關系的最大遺憾。因此,中韓關系超越雙邊范疇,超越朝鮮核問題,超越美韓同盟,必將呈現出劃時代意義。

這就需要對中韓關系重新定位。中美正致力於構建新型大國關系,這對改善韓國的戰略處境極其有利,使其不必在“經濟上靠中國、安全上靠美國”兩種狀態間騎牆。韓國完全可能給中美新型大國關系帶來正能量。今年4月朴槿惠總統在美國國會發表演說時提出,未來亞洲新秩序取決於如何管理區域內國家之間經濟依賴度逐步提高、但政治和安全方面合作卻退步的“亞洲悖論”。的確,超越美國重返亞太帶來的非正常狀態,韓國是典型的中等強國,中國是典型的新興大國,中韓完全可以建立起特殊的新型大國關系,在20國集團、東亞合作機制上開展戰略性合作,推動國際秩序朝向更有利於新興國家和中等國家的方向發展。

這就需要打造中韓關系升級版。中韓1992年8月24日建交,兩國各領域關系發展迅速,實現了關系的三級跳:1998年建立面向21世紀的中韓合作伙伴關系,2003年建立全面合作伙伴關系,2008年5月建立戰略合作伙伴關系。

中韓早日達成自由貿易協定(FTA)為中韓關系升級發展提供了希望。中韓FTA可行性研究已進行多年,簽署該協定條件基本成熟,問題卡在雙方在達成什麼水平的FTA問題上仍存有分歧。如果中韓在東北亞率先達成FTA,將產生地區示范效應,推動中日韓早日達成FTA。

中韓關系要面向世界,面向未來,這就是我們對朴槿惠總統來訪開啟中韓合作新時代的真誠期待。我們希望,中韓關系早日實現經濟、安全雙輪驅動,超越域外因素和突發事件干擾,回歸自身邏輯,為東北亞、亞太乃至世界提供正能量。

中韓建立面向21世紀的全面戰略合作伙伴關系,不僅是中韓兩國人民之福,也是維護和建設朝鮮半島和平之必需,是世界的期待,也是時代發展的大勢所趨。

(作者為中國人民大學國際關系學院教授)

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(責編:牛寧)

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