來自境外的聲音

上述《中國日報》報道中，張健透露了建國以來喀什反分裂、反恐方面的更多數字：1949年以來曾發生11次要求獨立的騷亂，其中4次被武裝平息。1990年代以來已經發生350起恐怖襲擊事件，造成60名官員和平民死亡。

一本由新疆自治區黨委書記王樂泉作序，內部發行的名為《國家利益高於一切》的書認為，新疆的“民族分裂思潮”開始於20世紀初。

該書認為，新疆伊斯蘭教至今仍然是一個以麥加聖地為中心的外來宗教，遠沒有達到本土化。伊斯蘭教和阿拉伯文化的雙重影響，“一方面使部分維吾爾群眾容易受到境外‘泛伊斯蘭主義’的滲透的影響﹔同時也阻礙相當一部分維吾爾群眾在心理上對中華民族文化的認同”。

另一方面，維吾爾族又是“操突厥語諸民族之一”。受到“泛突厥主義”影響，該書認為，“部分維吾爾群眾在接受中華民族的認同上存在相對復雜心理”。

與塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦以及吉爾吉斯坦接壤的南疆重鎮喀什，則一直是分離活動活躍的地區。

官方研究認為，始終受到外國勢力支持甚至“包辦”，是新疆的分離活動有別於西藏的主要特點。這一點在喀什也不例外。

20世紀初，喀什成為英、俄等國諜報戰以及傳教士活動的舞台，被稱為“間諜的迷宮”。當地的阿克撒卡勒也成為各方爭奪的對象。英國外交文件記錄了充當英國間諜的阿克撒卡勒提供的情報，瑞典傳教士則記錄了阿克撒卡勒在民間詬病英國的總領事，並與傳教士發生沖突的經過。

《國家利益高於一切》提到的1933年由英國支持建立的“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”，就成立在喀什。匿名喀什地區軍官稱，多個國家在喀什的諜報活動至今仍在繼續。

2003年底，公安部第一批認定的11名“東突”恐怖分子名單中，有6人是喀什地區人。

其中，澤普縣的亞生·買買提曾於1999年在家鄉連續制造3起恐怖襲擊事件。一名派出所指導員的兒子、一名司機、一名聯防隊員、一名留置在派出所審查的盜竊犯罪嫌疑人（均為維吾爾族）先后被殺。10間派出所辦公室、1輛吉普車、3輛摩托車被焚毀。

2007年1月，“東突伊斯蘭運動”在境內設立的恐怖訓練營被警方剿滅。18名恐怖分子被擊斃，17人被逮捕。一名名叫黃強的民警被恐怖分子擊中右腿靜脈血管而犧牲。

至今，來自境外的聲音依然是政府擔憂的重點。除了遍布邊境之外數個國家的大量維吾爾語電台，如今互聯網也使得境外的聲音更加便利地傳到喀什，甚至可以“遙控”當地人。

2008年初，身在境外的“東伊運”向境內發布了7條命令，要從4、5月份開始，每個月干一件大事，一直持續到奧運會結束。6月底，“東伊運”又兩次在全球性視頻網站和該組織的網站發布恐怖威脅視頻信息，煽動拿起武器進行聖戰，宣稱他們的行動已進入實施階段，叫囂要以最簡單的方式給中國政府致命的打擊，要把2008年變成中國的哀悼年。

張健接受《中國日報》採訪時則稱，恐怖分子偽裝成來自鄰國的普通穆斯林，他們往往以不會講漢語的新疆穆斯林為目標，通過傳教吸引他們加入恐怖組織。