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兵臨:食安水平中上游 標准還需嚴制定

2013年07月11日08:11來源:京華時報字號:

摘要:與此同時也要看到,無論是現實中出現的諸多個案,還是報告中中國排位的提升空間,都提示我們食品安全治理的任務並不輕鬆。

隻不過中國的工業化發展迅猛,食品安全治理的任務急難險重,個案事故很大程度上左右了公眾對形勢的客觀認識。實際上,依據經濟學人智庫的報告中人均GDP與食安水平的關系來考量,中國的食安水平超過了社會富裕程度,與整體經濟發展狀況基本相當。

歷盡風波的中國食品到底安全程度幾何?受一系列食品安全事故的影響,國產食品可能早已貼上了質量沒有保障、安全問題嚴重的標簽。但英國經濟學人智庫近日發布的《全球食品安全指數報告》顯示,中國在107個國家中位居42,食品安全水平處於世界中上游、發展中國家前列。

這樣的評定結果如是國內機構做出的,想必會遭受公眾的普遍質疑。但經濟學人智庫稱,報告依據世界衛生組織、聯合國糧農組織、世界銀行等權威機構的官方數據,應當具有一定的科學性。究竟是國外機構不了解中國實際而出現評估偏差,還是民眾基於身邊體驗對食品安全的認知存在偏差呢?

在工業文明的歷程中,食品安全問題堪稱世界性難題。隻不過中國的工業化發展迅猛,食品安全治理的任務急難險重,個案事故很大程度上左右了公眾對形勢的客觀認識。實際上,依據經濟學人智庫的報告中人均GDP與食安水平的關系來考量,中國的食安水平超過了社會富裕程度,與整體經濟發展狀況基本相當。

必須承認,在應對食品安全危機上,政府部門做了大量工作。記者從國家衛生計生委例行新聞發布會上獲悉,截至目前,我國已制定公布303部食品安全國家標准,覆蓋6000余項食品安全指標。在食品安全領域,標准就是法律,標准就是生命線。近年來,國家部門不斷建立完善標准管理制度,展開食品標准清理活動。這種標准體系的日漸完備,構成了未來中國食品安全的重要制度基礎。

與此同時也要看到,無論是現實中出現的諸多個案,還是報告中中國排位的提升空間,都提示我們食品安全治理的任務並不輕鬆。觀察排名靠前的國家,其治理的共同經驗便是制定優良的食品安全標准,並確保其得到良好的執行。歐盟食品安全標准的制定均建立在危險性評估基礎上,且便於執行﹔澳大利亞、新西蘭食品標准的最大特點在於嚴格、透明,任何公民都可以自由查閱﹔美國食品安全標准均發布在《美國聯邦法規》,每年修訂一次,制定過程公開透明。我國食品安全標准的制定,還需在統一性、及時性、公開性和可執行性上下功夫,避免行業利益或企業利益涉足其中。

制定標准只是硬幣的一面,加強標准的執行更為重要。以往發生的瘦肉精、染色饅頭、三聚氰胺、地溝油等,實際上都是標准執行不嚴的實例。隻有對照紙面的標准規范,進行常態化的檢查和責任追究,才能守住標准的嚴肅性、權威性,最終才能守住食品安全。

本報特約評論員兵臨

(原標題:食安水平中上游標准還需嚴制定)

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(責編:吳楊、鄒雅婷)

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