近日，不留作業、等級評價、一科一輔等小學生十條減負新規征求民意稿出爐，引起社會、學校、家長的廣泛反響。

　　發布學生減負令，這並非第一次。對於為學生減負，有人如此形容——“年年減負年年負，歲歲出招歲歲遭”。雖有過頭之嫌，但確實折射出我國基礎教育的長期頑疾。減負，就是減去與學生年齡不相稱、不符合教育規律的學習負擔。但為什麼一次次減負成效式微，學生課業過重、家長不堪其擾、老師無可奈何的現象依然？關鍵是把減負這道復雜的課題當作簡單的減法了。換言之，學生減負，功夫在減外，不光要做足減法，更要做好“加法”。

　　一方面，加強打擊形式主義。減負的形式主義，主要表現為上有政策、下有對策，明修棧道、暗度陳倉，這邊廂減負了，那邊廂增負了。這既有學校的原因，雖然“學而時習之”、“溫故而知新”，做適當練習是必要的，但有的學校害怕升學率下滑，跳不出近乎妖魔化的題海戰術﹔也有家長的原因，望子成龍、望女成鳳心切，固守所謂的“不能輸在起跑線上”，千方百計讓孩子上各種補習班﹔還有社會的原因，唯分數論英雄氛圍仍舊濃厚。這些病因不除，學生減負的現實難以改變。

　　另一方面，加強課堂質效建設。學生學習的大部分時間空間在課堂上，減負增效，關鍵在於讓教學更加高效，讓課堂富有效率，真正讓學生成為課堂的主人，不斷激發學生的求知欲望與求學熱情，變“要我學習”為“我要學習”，變“為學習而學”為“為興趣而學”。實現這一目標，老師必須提高教學能力，不應成為學生學習的“填塞者”、“灌食者”，避免“教不會練會、練不會考會”的舊習。

　　更重要的是，加大考試招生制度的綜改力度。減負進行了多年，但依舊近乎“風雨不動安如山”，從根子上說，是“死而不僵”甚至愈演愈烈的應試教育在作祟。隻要應試教育的評價指揮棒仍在上下飛舞，讓學生自主探索的減負目的就難以達到。為此，要加大考試招生制度的綜改力度。義務教育階段，堅持就近入學、電腦派位，嚴禁各類“掐尖”式的考試錄取，真正把學生從“分分計較”的考試工具中解脫出來﹔對於中考與高考，要逐步形成“分類考試、綜合評價、多元錄取”的考試招生制度，真正把學生從機械訓練、死記硬背的應試備戰中解放出來。

(責編：張婷)