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石勇:公務員憑什麼漲薪

2013年09月26日08:49|來源:南風窗|字號:

  中產階層和窮人,在利益食物鏈上被大魚吃時,還要承擔維持權力機構運作,以及維穩的成本。權力在現在,以及接下來的各種所謂“改革”中,為“自己人”謀利。

  從今年開始公務員工資將逐步進入上漲周期—這是財政部財政科學研究所研究員張鵬近日透露的關於“工資制度改革”的一個信息。

  有人把這看作官方對民間反應的試探信號。姑且把它看成是作者的“個人觀點”吧,但事實上,此前公務員工資就已多次上漲﹔而從現在開始,在“收入分配改革”的名義下,他們的“名義收入”會更多並非不可能。

  那些受到體制庇護,以及正在黑壓壓的隊伍中努力擠入體制內的人們有理由彈冠相慶。不是每個中國人都能這樣“成功”,分享到令人艷羨的制度紅利的。

  政府給“自己人”公務員加工資的理由,在某些人的闡釋中套路基本沒變,無非“高薪養廉”、“公務員壓力大,收入低”、“公務員素質高,工資應拿高些”、“刺激消費”之類。說句實話,去反駁這些陳詞濫調,我都覺得是在侮辱我的智商。

  具有諷刺性的是,公務員工資進入“上漲周期”,是在地方政府的債務成堆,而且還喊著 “政府要過緊日子”的背景下。

  似乎也是到這個時候,所謂的“收入分配改革”出現了令人驚心的一幕:重新把財富生產階層的財富,“分配”到不從事財富生產的階層那兒—至少,是把社會的財富,優先分配給“自己人”,無論是權貴,還是普通的權力群體。

  如果要正視一下的話,那麼,“公務員工資進入上漲周期”的唯一合理性僅僅在於今天的經濟發展和中國通脹的現實。印了那麼多錢,放了那麼多水(也稀釋了多少中產階層和窮人的財富!),什麼都漲,公務員工資不漲說不過去吧?

  是的,說不過去。但要給公務員漲工資的權力機構,以及相關的辯護者似乎忘記了一個約束性條件,以及得有一個前提。

  這個約束性條件是:那些納稅來養公務員的老百姓,在通脹和經濟發展中,他們的收入也得漲,並且,在大致相同的收入下,他們對由國家和市場所提供的產品的購買成本,應和公務員大致相當。但情況好像不是這樣。不說“灰色收入”了,僅僅一個公務員的身份,在養老、醫療、教育等方面,就比老百姓不知要少掏多少錢!

  前提則是:公務員的工資,不是從天上掉下來的,更不是政府的私有財產,而是納稅人交的錢。沒有納稅人的同意,沒有經過人大的法定程序,從合法性上說,政府能隨便想給“自己人”漲工資就漲嗎?大概不是吧。

  “觸動利益比觸動靈魂還難。”確實。以公務員的工資進入“上漲周期”為觀察點,提醒我們在收入分配改革中需要注意的兩點:一、要警惕在利益調整中不去動權力階層的利益,相反,卻把財富生產階層(主要是中產和底層)的利益“調整”到權力階層那兒﹔二、由於很多富人實際上也是權力親緣群體,因此在“收入分配改革”中富人階層動不了,即使窮人的收入得到提高,動的也不過是中產階層們的蛋糕而已。

  若真如此,中產階層和窮人,在利益食物鏈上被大魚吃時,還要承擔維持權力機構運作,以及維穩的成本。這就是他們的處境。

  總而言之,不但要“把權力關進制度的籠子裡”,而且要把這個鐵籠做得密實,防止權力在現在以及接下來的各種所謂“改革”中,為“自己人”謀利。

  中產階層和窮人,在利益食物鏈上被大魚吃時,還要承擔維持權力機構運作,以及維穩的成本。權力在現在,以及接下來的各種所謂“改革”中,為“自己人”謀利。

(責編:張婷)

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