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2013年10月09日07:57|來源:人民網-人民日報|字號:
日前,山東省推行教育新規,7所高校今年起將過去固定的按學年收費改為彈性的按學分收費。即實行由專業注冊學費和學分學費組成的“兩部制”計費方式,專業注冊學費按實際在校就讀的學年計收,學分學費按修讀課程的學分計收。
消息一出,爭議四起。質疑者憂心,學分制學費制度恐成高校變相提高學費的策略。支持者則認為,按照學分收費是我國高校學分制綜合改革的關鍵性突破,標志著探索十幾年的“學分制”和“彈性學制”將真正實現。
所謂“學分制”和“彈性學制”,可以這樣感性描述:學生們不再按照固定學制“齊步走”,而是根據個性、興趣、學習能力“跳獨舞”,校際和院系之間學分互通互換,不僅能任意選課,甚至能“挑選”老師。對於學有余力的學生,可以同時拿到幾個學位﹔而對於學習困難的學生,可以通過滯后、半工半讀、分階段完成等方式完成學位……若圖景成真,則意味著院系與專業、校際之間的界限將被淡化,學生可以個性化地設置成長軌跡和學習規劃,滿足對於教育的差異化需求。
然而,盡管“學分制”和“彈性學制”已被公認為我國高校未來發展的方向,遺憾的是,這個制度在實踐中始終未能真正推行。早在10年前,多個省份地區就開始了“學分制”探索,但由於這一改革涉及學校內部和校際之間的課程設置、學分認定,以及學生管理、學校內部管理體制的配套改革,關系錯綜復雜,改革步履維艱。一些高校推行的所謂“學分制”,隻能說是仍以學年為計量基礎的“准學分制”。再加之統一招聘、統一答辯、統一頒發學位和學歷等多重因素,設想中的“彈性學制”也無法推進。
從這個角度看,此次山東推行按學分收費的舉措,無異於釋放出一個訊號:部分高校終於有勇氣打破傳統的教學和管理體制,將“學分制”改革大膽向前推進一步。畢竟,“學分制”改革的重點,不在於收費,而在於通過變學年計量為學分計量的方式撬動一系列高校改革,比如通過學生自主選課淘汰水平不高的教師、將高校學制變得更有彈性和個性、幫助學生做出更適合自己、更有針對性的課程選擇等。當然,在這個過程中,也不可避免會帶來學生感到收費提高、老師感到壓力增大、學校內部管理機制重新建構等陣痛。
無論如何,教育改革總要邁出這一步。作為“學分制”的先行者和實驗區,包括山東7所高校在內的院校,在把握改革方向的同時,也需盡快度過陣痛期,通過完善的資助政策確保貧困學生的求學機會,盡早讓真正意義的“學分制”和“彈性學制”成為可能,最終實現個性化與差異化的高等教育。
(責編:張婷)
學分,改革
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