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朱錫慶:中國經濟有問題但沒危機

2013年10月15日10:15|來源:南方都市報|字號:

  若說中國經濟處在大危機的前夜,就要問究竟屬哪一種危機。影子銀行會導致出現大面積的違約嗎?還不至於,危機一定是大面積的違約實質發生。地方債也是問題,但不是危機。哪怕地方政府的這個開發模式被毀掉,地方政府欠了一些錢,還是有辦法處理的。人民幣在升值,物價也比較穩定,中國發生幣值大幅波動的危機的可能性也不大。

  先來分析一下最近中國三個領域發生的熱點事件。

  地產調控

  第一個領域是房地產。中國的房地產是個新興產業。以前是單位建房,以福利的形式分給職工,住宿條件很差。1997年有了住房信貸,1998年取消福利分房。中國所有的城市在這15年間發生了天翻地覆的變化。90%以上的城市老城區推倒重建,道路管線重鋪,城區面積擴大若干倍以上。

  為什麼城市發生這麼大的變化?一是與商品房制度推出有關。二是與地方政府的經營有關。如果沒有地方政府的“經營城市”,中國的城市也不可能在如此短的時間發生如此大的變化。

  所謂“經營城市”,即是地方政府負責征地,負責基礎設施建設,修路鋪管道,並負責招商引資,改變土地用途,並形成了一個盈利模式。地方政府把土地征過來的價格和賣給開發商的價格有一個差價,這個差價成為地方政府的收入,有此收入后又啟動了第二波的開發。政府做這個事情,交易費用很低,並由此有了源源不斷的收入來源,把土地很快就開發出來了。

  在這個過程中,原來靠行政級別來分配住房的制度被廢除了,現在誰出得起價誰得,買別墅也沒有問題。原來連房屋裝修都不會,而在這短短15年間,中國涌現了一大批優秀的地產企業,建造的房子質量改善很快。帶來的一個后果是所有人的住房條件都得到了改善。從效果看,這是一個高效的城市開發模式,立竿見影,城市面貌和居民的居住條件迅速改善。地產的產業鏈很長,有很好的帶動效應,還有活躍全局的作用。

  既然如此,為何政府要去打壓調控,去限價限購?給出的原因是居民說房價太高,買不起。世界上任何一項商品或服務,是人人都能買得起的嗎?說房價高要打壓,這是人類歷史的一個創舉。房屋的建造價格一平米可能就兩三千塊錢,但賣出去幾萬塊,房地產商暴利,搞得低收入居民沒有房子住,就呼吁打壓。這個看法很有問題。在上海外灘建造一個房子,與在新疆沙漠裡建造同樣的一個房子,造價差不多,但售價是天壤之別。決定房價的最主要因素是位置(租值)。做過生意的可能會理解,在繁華街道和裡巷裡同樣大小,同樣裝修的門面,價格天差地別。房子的周圍環境也很重要,看到江景的與看不到江景的房子,價格可能相差一倍以上。位置是無形的,有大位置和小位置,北京和上海的地理位置重要是大位置,北京市二環裡的某個街道是小位置,這些都影響房價。這些年城市的房價上漲快,恰好表明城市有進步,通過基礎設施和道路建設,位置顯著改善。

  這裡確有一個問題,一個城市房價增長快,但一部分居民可能收入低,買不起,租金很貴,也租不起,怎麼辦?唐代白居易剛到長安時,拿詩給一長者看,長者調侃說,長安的房價高,想白白地居住不容易。后來看到白居易的“野火燒不盡,春風吹又生”詩句,趕快改口說,寫得如此好,在哪裡居住都容易。北京房價高,居民收入低,租都租不起,那就換一個收入能支付棲身之處就是了。

  但中國現在有一個問題是戶籍管制,民眾不能自由遷徙。房價是調節人口空間配置的最好手段,即人要生活在與他的能力及收入水平匹配的地方。但現在戶籍管制限制了要素和人員的流動。北京的位置如此重要,當然要容納高附加值的產業,房價升上來,產業和人口都要重新配置,但戶籍管制是障礙。

  回頭來看,戶籍制這些原來計劃經濟遺留下的陳規陋習與現在的市場經濟不匹配,在隱隱發作,造成了當前的沖突。

(責編:張婷)

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