光明日報：健全改進作風常態化制度

　　優良作風是黨的事業成功的保証。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出：要“健全改進作風常態化制度”。改進作風，既是全面深化改革的重要保証，又是全面深化改革特別是全面深化黨的建設制度改革的重要內容。在貫徹落實《決定》過程中，一定要大力加強黨的作風建設，特別是健全作風建設的各項制度，推進改進作風的常態化、長效化、制度化，以優良作風為全面深化改革保駕護航。

　　一、改進作風必須常態化

　　作風體現黨的性質、代表黨的形象，關乎黨和國家事業的興衰成敗。我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，最終成就偉業，就是因為始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，把良好作風視作生命，把不良作風視為大敵。無論是革命時期還是建設、改革時期，我們黨靠的是兩股力量，即真理的力量和人格的力量。真理的力量就是馬克思主義，人格的力量就包括良好作風。人民群眾正是看到了我們黨的良好作風，從而選擇了跟黨走﹔也正是我們黨用優良作風樹立了良好形象，從而凝聚起強大的進步力量。抗戰時期，愛國華僑陳嘉庚曾到重慶和延安考察，在重慶蔣介石請他吃山珍海味，在延安毛澤東請他吃士兵種的蔬菜和村民送的母雞，由此他得出“共產黨必勝、國民黨必敗”，由“擁蔣”變成“擁共”。美國記者斯諾到延安採訪，當他看到毛澤東、周恩來等領袖睡土炕、穿補丁衣服，深受震動和感染，他把中國共產黨人這種艱苦朴素作風稱為“東方魔力”“興國之光”。我們黨正是這樣，在逆境中奮起，在困難中堅持，以共產黨的“延安作風”打敗了國民黨的“西安作風”。革命時期是這樣，建設時期和改革時期同樣是這樣。毛澤東同志在新中國成立前夕告誡全黨牢記“兩個務必”、發揚優良作風，鄧小平同志在改革開放新時期一開始就提醒全黨要“一天不放鬆”地抓黨風，江澤民同志、胡錦濤同志都把作風建設擺在十分突出的位置。可以說，高度重視作風建設，堅持以良好作風推動事業發展，是我們黨的一條成功經驗，是我們黨戰勝困難、贏得主動的一個重要法寶。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的中央領導集體高度重視作風建設，把改進作風作為貫徹落實十八大精神、作為工作開局起步的重要切入點，專門作出改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，並把黨的群眾路線教育實踐活動的任務聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上，扎實推進。習近平總書記和中央政治局各位同志以身作則、率先垂范，各地各部門積極貫徹、狠抓落實，作風建設取得重要成果、呈現新的氣象。

　　同時要看到，改進作風不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。我們黨的成員不是生活在真空中，社會各種不良現象和錯誤思想必然會不斷侵蝕我們黨的隊伍，黨的隊伍也不可能純而又純，有時會良莠不齊。因而，黨內會經常出現各種不良作風。這就決定了反對不良作風、弘揚新風正氣，是一項經常性、長期性的任務。同時，作風問題具有頑固性，抓一抓就會有好轉，鬆一鬆就會有反彈﹔作風問題具有反復性，老的作風問題解決了，新的作風問題又會出現，或者老問題以新的面貌出現，如果抓抓停停，或者寄希望於一次集中整治就能解決，抓一陣鬆一陣，不僅解決不了作風問題，還可能適得其反，讓群眾失去對我們黨的信心。可見，作風建設是黨的建設的永恆課題，隻有進行時沒有完成時，隻有起點沒有終點。這就需要我們以水滴石穿的精神、鍥而不舍的韌勁推進作風建設，在“常”“長”二字上下功夫，做到長期抓、反復抓，實現常態化。《決定》明確提出“改進作風常態化”這個命題，道理和意義就在這裡。

　　二、制度化才能常態化

　　黨內不良作風既是黨性不純的表現，又有著復雜的社會根源。因此，改進作風常態化，必須標本兼治、綜合施策。

　　作風建設的形式，無非是兩種：一是防風。對黨內的不正之風，如果能見微知著，早發現、早預防，就能消除在萌芽狀態。事前偷一分懶，事后要多花十分力。從一定意義上說，事前預防比事后處置更重要。所以，中央反復強調，加強作風建設、推進反腐倡廉，要懲防並舉、注重預防。不良作風怎麼防、怎麼堵？這就需要加強經常性思想教育，加強日常監督管理，對作風上的不良苗頭，不能視而不見、“溫水煮青蛙”，應當抓小抓早，一露頭就提醒，在思想上設置警戒線、高壓線，在措施上筑起防火牆、防波堤。這樣，不僅有利於事業，也是對黨員干部負責。

(責編：張婷)