獨家：一戰促使世界殖民體系走向崩潰邊緣【6】

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周小寧:一戰后國際秩序缺陷催發二戰

2014-08-18 14:10:00

《凡爾賽和約》簽署場景(資料圖片)

　　參考消息網8月18日報道 第一次世界大戰后，美國、英國、法國、意大利、日本等帝國主義戰勝國通過巴黎和會及華盛頓會議建立的帝國主義“國際和平體系”——凡爾賽-華盛頓體系，成為居主導地位的國際秩序。但這一國際秩序矛盾叢生，存在重大缺陷，如列寧所說“建立在火山之上”，不出20年就被德國、意大利、日本法西斯國家的一系列侵略行徑所打破，人類陷入了第二次世界大戰的漩渦。

　　苛刻條約刺激德國復仇

　　英、法是一戰后國際秩序的最大受惠者和理所當然的維護者，不過，其過度的貪欲也在一定程度上導致了這一秩序的崩潰。

　　在巴黎和會上，英、法等帝國主義大國的貪欲暴露無遺。戰勝國與戰敗國之間簽訂的和約相當苛刻。對德和約《凡爾賽和約》規定，德國承擔戰爭責任，割地，賠款，裁軍。阿爾薩斯、洛林歸還法國。萊茵河右岸50公裡為非軍事區，拆除軍事工程、堡壘和陸地要塞。德國放棄一切海外殖民地，由戰勝國瓜分。上述規定，使德國喪失戰前領土的13%、人口的10%、耕地面積的15%、鐵礦藏的75%，生鐵、鋼和煤的生產能力分別下降44%、38%和26%﹔喪失面積300萬平方公裡、人口l300余萬的海外殖民地。

　　《凡爾賽和約》規定：德國賠款總額，由協約國賠償委員會於1921年5月1日前確定，在此之前，德國應先分期賠償相當於200億金馬克的現金或物資。德國交出1600噸級商船的全部、1000∼1600噸級商船噸位的二分之一、各種汽船、漁船噸位的四分之一，用以賠償協約國在戰爭中損失的商船和漁船。德國不得實行普遍義務兵役制，陸軍總數不得超過10萬人，其中軍官不得超過4000人。不准擁有坦克和空軍。海軍也受到嚴格限制。

　　戰勝國雖然以武力脅迫德國在和約上簽了字，但事實上卻無法迫使德國忠實履行這一和約。德國不僅是一個有影響力的傳統大國，一戰后仍是一個潛力巨大的大國。它根本不願意、也不可能履行《凡爾賽和約》，一旦力量得到恢復和增長，必然會提出修改和約，甚至撕毀和約。

　　更糟糕的是，戰勝國勾心斗角，強烈要求嚴懲德國、欲置德國於死地的隻有法國，而英、美執行的是“抑法扶德”政策。協約國軍隊總司令、法國元帥福煦曾一再要求法國邊界必須移至萊茵河，由於英、美反對，未能如願。當聽到和約簽字的消息時，他憂慮地說：“這不是和平，這只是20年的休戰。”法國的憂慮源於內心對德國深深的、揮之不去的恐懼，源於捉襟見肘的實力，其軍事潛力和實戰能力遠不如德國。恐懼迫使法國企圖靠苛刻的和約來徹底將德國踩在腳下，但實力不足使結果適得其反。法國得到的不是和平、安全和利益，而是給德國的不滿情緒火上澆油，激起德國更強烈的復仇欲望，為希特勒毀約和擴軍備戰提供了契機和口實。

　　威爾遜設想在國內被否

　　一戰中美國強勢崛起，出兵幫助英、法打贏了戰爭，掌握了全世界40%以上的黃金，從債務國一躍成為債權國，連原來最富有的英國也欠美國44億美元，美國順理成章地成為戰后國際秩序的重要設計者。意想不到的是，美國民主黨總統威爾遜簽字的《凡爾賽和約》被國會否決，使戰后國際秩序構建之初就受到一次幾乎致命的打擊。

　　1918年1月8日，威爾遜在美國參眾兩院發表演說，率先提出戰后國際秩序的設想——“十四點和平原則”。在巴黎和會上，他將國際聯盟（簡稱“國聯”）看作戰后國際秩序的支柱，夢想建立由美國控制的國聯，進而支配國際事務。在他堅持下，他擔任起草委員會主席的《國際聯盟盟約》最終成為各個和約的第一章。威爾遜始料不及的是，他最珍愛的《國際聯盟盟約》在美國國內引起激烈爭論。爭論的焦點是體現威爾遜的集體安全思想、他視之為整個盟約核心的第10條。該條規定：“國聯會員國承擔防御外來侵略、尊重並維護所有國聯會員國的領土完整及現有政治獨立的責任。”參議院外交委員會主席、共和黨人洛奇認為這會讓美國無限制地卷入世界各地的糾紛中，因此提出了美國加入國聯的15點保留條款。威爾遜毫不妥協，堅決不接受洛奇的保留條款。為爭取民眾支持，他拖著孱弱疲憊之軀到全國各地巡回演說，不料1919年10月突患中風，半邊身體癱瘓。1919年11月、1920年3月，參議院兩次投票否決包含《國際聯盟盟約》的《凡爾賽和約》，禁止美國參加國聯。

　　威爾遜的失敗，說到底是因為美國還沒有做好領導世界的准備，還沒有領導世界的能力。當然，也與威爾遜在關鍵時刻中風、不善於與國會打交道有關。經過1918年底的國會選舉，共和黨在參眾兩院都已成為多數黨，而威爾遜卻依然不願與共和黨妥協。要是威爾遜願意做出讓步，美國本來是可以加入國聯的。即使按照洛奇提出的保留條款加入國聯，美國也有可能領導國聯對德、意、日的侵略行徑採取某些集體行動，使國聯發揮更大的作用。

　　美國政策的突變，立即對歐洲安全帶來直接的負面影響。英、美為法國提供安全擔保的約定化為泡影，這讓法國對德國東山再起、再次挑起戰爭的擔憂與日俱增。

(責編：宋勝男)