海外网6月6日电 日本首相安倍晋三5日下午在“内外情势调查会”上发表演讲，公布了将重点置于管制改革的“成长战略第三弹”。其目标是通过创设“国家战略特区”在对象地区放宽管制和原则上解禁网上销售大众药等，使10年后人均国民收入（比现在水平）增加150万日元以上。

据日本《产经新闻》网站6月5日报道，“成长战略第三弹”与之前的“第一、二弹”合并起来作为“整体成长战略”，预计将在14日内阁会议上通过。

“民间活力爆发”

安倍晋三表示，“成长战略第三弹”的关键词是“民间活力的爆发”。他对实行成长战略表现出强烈愿望，称“管制改革是成长战略的第一步。为了促成成长，我们有决心闯过任何难关”。

报道称，为吸引全世界的技术、人才和资金，有必要营造相应的国际商务环境，“国家战略特区”正是为此而创设。具体而言，为了让从海外来日本工作的商务人员安心去医院看病，引进允许外国医师诊疗的制度；大胆调整设置国际学校的必需条件；为实现美国纽约曼哈顿式的市中心地区的单位和住宅邻近的格局，逐步放宽建筑物容积率限制。

有关将市场流通的药品放在网上销售一事，安倍表示：“在确保消费者安全的同时，制定切实的规则，对（网上销售）所有普通医药品实行解禁。”从预防生病的角度出发，放宽健康食品功能说明的限制。一旦诞生最先进的医疗技术，就迅速将之认定为“先进医疗”。

有关基础设施建设，安倍表示积极采用民间主动融资（PFI），根据机场、上下水道和高速道路等设施的特性推进PFI项目。

为切实推进成长战略，安倍还明确提出了将来应达成的目标如“3年内民间投资70万亿日元”、“2020年基础设施出口30万亿日元”，并对具体过程进行管理。

有关必要的法律修改和制度改革，安倍强调了迅速应对的姿态。他表示：“应放弃拘泥于以前的日程表的想法。对于亟待解决的部分，政府在这个秋天就作出决定。”

日本《读卖新闻》网站6月5日说，安倍在4月和5月连续进行了有关成长战略的演讲，6月5日是“第三弹”。这次被定位为“总收尾（部分）”。

改革效果存疑

据美联社6月5日报道，日本首相安倍晋三当日公布了一项规模庞大的日本经济振兴计划的要点，其中包括了旨在使更多妇女进入职场、促进产业创新以及劝说手头囤积了大量现金的大公司进行更多投资的改革。

经济学家说，在不对日本的官僚体制及其农业、工业和劳工政策进行彻底改革的情况下，“安倍经济学”注定只能给经济增长提供短暂的推动，同时还将会加剧日本的公共债务负担。所有人都一致认为，日本必须进行改革才能摆脱通货紧缩的痼疾，并使经济增长在未来得到持续——自从20多年前日本的泡沫经济破裂以来，通货紧缩一直阻碍其经济的增长。

世界银行常务董事斯里·穆尔亚尼·因德拉瓦蒂最近在东京的一个会议上说：“结构改革与（‘安倍经济学’中的）前面两支箭同样重要。”尽管大多数经济学家对安倍先前的努力跷起了大拇指，但他们认为，真正重要的是更为长远的改革。

早稻田大学教授若田部昌澄说：“对于增长政策可以肯定的一点是：根本不存在万灵药。尤其需要指出的是，与流行的看法恰恰相反，产业政策在日本或是在其他国家都很少能奏效。”

另据日本《产经新闻》网站6月5日报道，5日东京股市大幅度回落。日经225种股票平均价格指数下跌518.89点，收于13014.87点，重挫3.83%，跌至过去两个月以来的低点。

日本首相安倍晋三发布的新的经济增长战略没有超出媒体事先已报道的内容，导致市场方面卖盘涌出，而外汇市场上美元对日元汇率的升值又进一步扩大了跌幅。