人民路线掌握主动权

政府的反恐成绩同样突出：1990年至2003年的13年间，全新疆共破获恐怖或分离组织591个。2008年的前7个月，新疆共抓获在境外受训的恐怖分子18名。

北京最擅长的“人民战争策略”在反恐战场上再一次获得胜利。

政府向民众反复宣传反对恐怖主义和分裂力量的重要性。2008年，围绕奥运、西藏“3.14”事件，以及新疆喀什、库车等地发生的袭击事件，众多县、市纷纷开展学习、教育等活动。

喀什行署专员艾克拜尔·吾甫尔曾披露，2006年底，地方政府对山区的一个恐怖分子训练基地采取了“灭鼠行动”。行动中有18名恐怖分子逃逸，其中5名恐怖分子逃至一个村庄，向一名维吾尔族村妇寻求食物。但村妇在受到威胁后，伺机向村委会举报。当地民兵随即将5人抓获。其他逃逸的恐怖分子，也全部被民兵抓获。

“以前有的恐怖分子挖地道、制炸弹就在农民的家中、果园里，现在只能躲到荒无人烟的山区。以前‘三股势力’可发动部分被蛊惑民众，现在只能自己狗急跳墙、孤注一掷地冲击。因为群众的思想认识大大提高了。”喀什地区宣传部长赵新尉曾对官方媒体说。

喀什匿名汉族政法干部对维吾尔人抱有深厚感情，他认为维吾尔人“老实、淳朴、讲义气”，最底层的维吾尔人并无独立或支持恐怖活动的愿望。

匿名喀什公安人士则认为，官方已经牢牢掌握了反恐的主动权，反恐形势远远没有数字上显示的那么紧张。

该人士回忆，1998年之前，喀什地区爆炸、杀人等袭击事件时有发生。但自2001年以来，“恐怖事件基本上来不及实施，就被我们发现了。群众看到不三不四的人，或是听到不三不四的话，都会报告我们。一些传闻中的恐怖事件，其实就是一般的刑事案件”。

遍布全疆的清真寺和宗教人士，也成为重要一环。在喀什地区，109名县级以上民族领导干部和1094名乡科级干部联系了1500多座清真寺，实行与宗教人士定期谈话制度。

上述公安人士介绍，今年破获的恐怖小组，大都是过去破获的恐怖组织漏网人员。由于和国外联系不上，这些人员并未真正实施恐怖活动，只是“搞非法宗教活动，培养人的时候，被群众发现，告诉了我们”。

2008年8月4日发生的喀什袭警事件中，两名维吾尔男子开车冲撞武警队伍并用刀和枪支等发动袭击，共造成17人死亡，15人受伤。

但这一历年来最严重的暴力袭击事件在上述公安人士看来，比较意外，“两人并没有组织，只是境外的宣传材料看多了，一商量，就实施了行动。由于没有组织，也不用开会，警方确实无法提前掌握”。