罗援认为，另一大困境是一些西方国家至今仍坚持以冷战的思维、带着“有色眼镜”看待中国的和平发展，其主要表现之一就是，不论中国如何耐心向世界解释，它们都还是继续散布“中国军事威胁论”。对此，罗援认为中国应有战略定力，坚持走自己的路，让别人说去。

此外，罗援也指出，“中国梦”的实现之路还面临着内外两大挑战。在国内，改革已进入攻坚阶段和深水区，不进则退；在周边，中国也面临着复杂多变的安全环境挑战，中国既应韬光养晦，更应有所作为。

罗援总结说，在周边安全方面，中国当前主要面临着“两海、三领域”的挑战。其中，“两海”是指东海与南海；“三领域”则是指来自网络空间、外层空间及金融领域的挑战。

对于周边安全所面临的挑战，罗援指出：“中国应在战略上予以藐视，在战术上予以重视。在外交上，我们应‘伐谋’，把敌人孤立得越少越好，把朋友争取得越多越好。只要我们把自己的事情办好，就可‘任凭风浪起，稳坐钓鱼船’。”

“两海”威胁升温与美不无关系

针对当前“两海”威胁中的岛争问题，罗援在接受《中国青年报》记者采访时表示，东海和南海相关岛争近年来持续升温，与美国居中扮演的角色不无关系。

罗援分析说：“虽然美国屡屡声称在钓鱼岛问题和南海争端中不持立场、不选边站，但其实际行动却违背了承诺。不论在东海还是南海，美国都在‘拉偏架’，偏袒其盟友，这对于岛争局势只能是火上浇油。”

他指出，不论是钓鱼岛还是南沙（53个）岛礁的归属，美国都心知肚明。以南海为例，菲律宾长期沦为美国的殖民地，其实际版图由３个国际条约确定，而这３个条约都是美国代表菲律宾签署的，其具体范围从未超过东经118度线，因而，目前所有南沙岛礁都不在菲律宾的版图范围之内，这一点美国比谁都清楚。

此外，美国1951年与菲律宾签署的《共同防务条约》中，也没有把南沙列入双方的共同防御范围之内。在1963年美国出版的《维尔德麦克各国百科全书》中，也明确将南沙及其附近海域划入中国的传统海疆之内，根本不属于菲律宾。

罗援指出，国际法中有一条“禁止反言”原则，意思是说“言行必须一致，不得出尔反尔”。那么，美国既然在过去曾明确南沙岛礁归属，现在就不该违背承诺。而现在，美国所谓的“不选边站、不持立场”，实际上已经违背了“禁止反言”原则。

至于充当美国与日本“马前卒”的菲律宾，罗援认为在南海问题上，菲律宾就是一个“麻烦制造者”。他强调说，中国已经多次重申通过和平手段解决南海争端。戚建国副总长在上个月的香格里拉峰会上，还有王毅外长在本月的世界和平论坛上，都明确表态中国希望在1982年《联合国海洋法公约》和2002年《南海各方行为宣言》的基础上解决南海问题，但是菲律宾现在却一再挑衅，不断制造麻烦。

罗援警告说：“菲律宾目前一再寻求通过军事手段来解决南海岛礁争端，是没有出路的。不论菲律宾采购多少先进武器装备，也不会改变中国与菲律宾的力量对比。菲律宾的挑衅行动最终只会搬起石头砸自己的脚。”

最后，罗援还呼吁相关国家说：“与其与中国扩大分歧、制造摩擦，走向对抗冲突，不如选择相向而行、搁置分歧，共同对争议海域加强管控，从而最终走向合作。”