大国战略调整的直接影响

世界是一个体系，每一个国家的军事战略都会受到其他国家，尤其是大国军事战略调整的影响。近一个时期，在世界格局深刻调整的大背景下，世界大国和周边主要国家纷纷进行新一轮军事战略调整，对我国军事战略产生直接影响。其一，美国将中国作为主要战略对手，加快实施“再平衡战略”，通过制定作战构想、调整兵力部署、增进军事关系、借用军事基地、强化军事存在等方式，加大对我国的遏制围堵力度。其二，日本将中国作为现实威胁和重要作战对象，通过兵力调整和增强监控等方式，推动主要战略方向向西和西南方向转移，军事战略的外向性和指向性不断增强。其三，印度将中国作为重要防范对象和潜在对手，军事战略的外向性、东向性突出。其四，越南、菲律宾不断拉拢区域外大国，增强军事实力，加大在南海问题和地区事务上战略博弈与军事对抗的筹码。同时，其他大国与政治集团也加快改革步伐、增强军事能力，将亚洲视为密切关注方向。总之，主要战略对手对我遏制的力度明显增加，世界主要国家在我周边地区实施战略行动的能力和防范的意图明显增强，这些情况都将对我国下一阶段军事战略指导产生重要影响。

因素变化的复杂反应

一是战争形态加速演变。近年来，战争形态呈现出新的特征。一方面，信息化战争形态日趋成熟，新的技术手段、作战样式初露端倪。另一方面，各种类型的冲突混合出现，冲突样式多元发展，多种冲突形式并存成为常态。这一趋势使一些国家借助军事手段解决问题的倾向增强，使军事战略指导的复杂性增加。二是经济形势持续动荡。2008年发端于美国的金融危机，对包括我国在内的多个国家的影响仍将持续相当长一个时期。在军事战略层面，产生多重影响：国家之间尤其是大国之间的利益协调更加艰难，利益摩擦增多，不确定性增加；部分地区的动荡局势加剧，一些国家寻求转嫁危机，一些国家内部发生政治危机和社会动荡，一些国家乘经济动荡和大国调整的间隙寻求增强战略影响。这种形势下，站在国家安全与发展全局，综合考虑军事、政治、经济、文化、外交等各领域需求，筹划军事战略指导显得更加重要。此外，和平时期军事力量运用增多，国内安全形势多元发展，积极防御内涵亟待丰富等原因，也将对军事战略提出新的需求。

总之，随着战略形势变化、国家实力提升、国家利益拓展和大国战略调整等因素的影响，新的战略态势正在形成。未来十年，既是国家实力持续上升的爬坡阶段，是维护领土权益、处置周边问题、化解霸权压力、整合国内力量的关键时期，也是塑造国际、周边与国内战略态势的重要机遇。为了使主观指导适应变化了的客观现实，需要正确认识战略环境的新问题、新挑战，重新审视战略要素的新情况、新变化，及时实施军事战略调整，与时俱进加强军事战略指导。