外媒：“单独二胎”改革占天时地利 将重塑中国【3】

　　“中国人口政策更深思熟虑”

　　在“单独生二胎”新政明确之前，有关中国官方宣布“实施计划生育政策40年来少生4亿人”的报道也引起过国际关注。乌克兰通讯社12日分析说，这表明中国政府还不打算完全放弃计划生育政策，毕竟人口众多的基本国情没有根本改变。美国《商业周刊》近日报道了“中国计生官员谈少生4亿人口的好处”，同时也提到“中国人越来越形成一种共识，人口老化、劳动力萎缩、性别失衡等问题给中国经济发展造成严重压力”。文章说，中国即使调整计划生育政策，也可能为时已晚，与其他国家极为相似，大部分中国人表示他们更倾向于较小的家庭，甚至70%的农村家庭也只想要一个孩子，“计划生育政策已不再是决定人们生育选择的关键因素”。美国《石板书》杂志网站刊文称，中国出生率降低不应完全归功于计划生育政策，“实际上，由于避孕技术的发展、女性的独立性上升以及浸淫于全球的流行文化，世界上几乎所有国家的出生率都已急剧下降”。

　　不可否认，有一些国家的媒体和民众，甚至是知识分子依旧对中国推行近40年的计划生育政策缺乏了解。《环球时报》记者前不久在刚果共和国马里安·恩古瓦比大学校园采访时，一群研究生主动问起计划生育政策的问题，有的说：“有西方媒体报道称中国在生育上提出的限制是不尊重人权的。”但这样的疑惑或误解也正在减少。一直关注中国计划生育政策的英国人口老龄化学会学者皮尔·波特告诉《环球时报》记者，近40年的计划生育政策可以说是中国人口战略史上的成功一步，它通过降低生育率，保障了国民的基本生活，也让中国女性有了更多参与社会活动的时间。

　　马达加斯加特别选举法庭庭长弗朗索瓦告诉《环球时报》记者：“仅北京的人口数量就接近马全国的人口总数，中国的人口密度让人难以想象。”南非非洲人国民大会豪登省爱库鲁莱尼市秘书长莫亚义说：“中国包括计划生育政策在内的许多长期计划非常值得南非等非洲国家学习和借鉴，中国政策的优越性体现在其连续性上，在实施家庭计划方面，非洲国家应向中国看齐。”非洲目前有近10亿人口，在11月12日至15日于埃塞俄比亚举行的国际计划生育大会上，不少非洲国家代表表示控制出生的家庭计划在非洲越发重要。坦桑尼亚食品和药品局代理局长尤古鲁姆说：“采取措施确保国家适龄人口合理分布可以实现人口红利最大化，创造更多经济机会，促进经济和人类发展，而计划生育为之提供了手段。”

　　俄罗斯学者巴热诺娃在谈到中国的计划生育政策时表示：“我本人认为中国的这项政策是必要的，也是可以理解的。从解决贫困问题、节约资源和粮食并将腾出来的物资用于发展生产的角度看，对于中国乃至世界来说都意义重大。”她认为，对任何一个国家来说，在人口增长速度和经济发展之间保持理性平衡都是非常重要的课题。印度的人口政策就不太成功，贫困人口规模过大。相比之下，中国是“在国家层面实施深思熟虑和相对平衡的人口政策”。

　　同为人口大国并享受“人口红利”的印度非常关注中国的人口问题。新德里电视台、《印度斯坦时报》等主流媒体都对中国“单独生二胎”政策进行了报道。与中国类似的一个社会现象是，现在很多印度大城市的家庭由于经济压力也开始选择少生，一到两个孩子的情况在印度开始变得普遍起来。实际上，印度在上世纪70年代也曾实行过计划生育，采取包括绝育等强制措施，但由于引起社会强烈反弹最终不了了之。

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