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費多麗:李克強對怎樣的經濟議題會感興趣

2013年06月08日09:00來源:海外網字號:

摘要:多高的經濟增長率,才能保障新增勞動人口就業,相關數據,來自一個較久以前的研究。中國經濟增長放緩是一個自然趨勢。與此同時,中國勞動人口的增長也在放緩。

中國官方智庫經濟學家稱,新領導人允許經濟增長率降至7%的水平。德國維爾茨堡大學費多麗教授點評中國新政府的經濟政策。

德國之聲: 習李新政府3月執政以來,在經濟政策上有哪些特點?

費多麗(Doris Fischer): 目前我們得到的信號仍是不一致的。顯然,新政府試圖擺脫過往過分重視增長率的習慣,也大張旗鼓地要反腐。同時,新政府也嘗試減少國家對經濟的干預,建立法制、環保等框架條件。

但中國新政府內部意見並不一致。習李上台,要實行經濟改革,開辟新的增長之路。前一屆政府也這麼說過。關鍵是,這條路怎麼走。許多經濟學家認為,中國應當從過去十年對國有企業的大規模干預中退出,建立良好的經濟秩序。政府內有支持者,但也有其他利益的代表。所以,中國政府一方面試圖聽取經濟界的意見,以經濟發展的利益為導向。他們對外國直接投資下降感到擔心,建立機制,每年與跨國投資者舉行對話。但另一方面,中國政府尚未制定出良好的秩序政策,以提供市場競爭的框架條件。他們與經濟界巨頭聯系十分緊密。我個人對於新政府能否成功出台良好的框架條件,心存質疑。

今年10月召開的政治局會議、以及年末的中央經濟工作會議之后,新政府的經濟改革具體內容就應當對外公布了。屆時,黨的換屆已經一年,新政府上台也已經半年多。這也是中國特色,新政府上台時還沒有自己的經濟政策。所以目前還是不透明的狀態。我也聽中國的同行說,領導層有人希望推行自由主義的經濟政策,但他們能否成功,能走多遠,還是未知數。

德國之聲:李克強是經濟學專業出身,能否期待他推行更為切實的經濟政策?

費多麗:中國政府和黨內成員背景不同,利益不同。李克強一呼百應,這在中國久已行不通。要改革,他必須爭取多數人支持,在領導層內達成共識。中國領導人不單有技術官僚,還有經濟出身的人,這的確引人注意。李克強通常被視為支持"秩序政策"的人(編者注:秩序政策Ordnungspolitik與國家直接干預相對,指維護和保障經濟生活的法律與機制)。但習近平在經濟政策上的立場,我們所知甚少。

總體而言,中國政治家的立場,外界很難得知。他們很少披露個人觀點。中國政府內部的路線之爭,我們隻能間接了解,並不像德國政治家在媒體、脫口秀節目上直接闡明觀點、相互辯論甚至攻擊。中國政府則對外顯示強大的一致。我們必須很仔細地分析一些細節。所以我們並不知道,在一些具體的經濟議題上,習李二人的看法究竟如何。我們隻能從他們過去的從政經歷進行推測,比如,李克強可能對經濟適用房這樣的議題比較感興趣,因為他可能更關注社會福利。

因此,有時聽一聽中國官方智庫經濟顧問之間的討論,很有意思,因為可以聽到不同的立場觀點。我們並不知道這些觀點背后有哪些政府官員支持,但是,我們可以知道觀點的多種多樣,並且在討論過后一段時間,從政府在決策上的反應中,一見端倪。

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(責編:吳楊)

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