解放軍不再掩飾：中國軍方突然改變這一項重要承諾

1964年中國首次核武試驗后即宣布“任何時候、任何情況下都不首先使用核武器”。從最開始的1998年到2011年的那次，中國每一部國防白皮書均明確並無條件寫入“不首先使用核武”的承諾。

這是世上最強有力的不首先使用核武的保証，美國就從未表明同樣立場。美國《國際先驅論壇報》4月19日文章認為，傳統明確的承諾是北京過去半世紀所宣稱的核政策的基礎。但2013國防白皮書對此模棱兩可。不首先使用一直是中國核武政策聲明不可或缺的組成部分，作者遺漏的可能性極低。其他証據也顯示，中國可能正在重估核戰略。

高峰軍事觀察認為，從50年前的中國到今天的伊朗朝鮮，在核戰略的出發點上都基本相同，都是追求核武器對國家安全的決定性影響，避免核大國和軍事大國的戰爭威脅和核訛詐。

中國在首次核試驗后即公布不首先使用核武器的承諾原因有二，一是強調核武器對自身安全的意義但又區別於美蘇將核武器作為外交和戰略大棒的獨立核戰略理念﹔二是降低因核試驗而產生的敵視效應避免遭到當時美國為首的西方列強打擊報復。而第一條原因是中國秉承50多年的主因。

但是任何觀念和理念乃至承諾都要與時俱進。中國秉承和呼吁幾十年的不首先使用核武器原則，並沒有得到美蘇（俄）等核大國的支持和響應。2010年的國防白皮書裡中國明確聲明，中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器。擁有最大核武庫的國家對核裁軍負有特殊和優先責任，應繼續以可核查、不可逆以及具有法律約束力的方式，大幅削減其核武庫，為最終實現全面徹底核裁軍創造必要條件。

同時主張，在全面禁止和徹底銷毀核武器之前，所有核武器國家應放棄以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器，並就此談判有關國際法律文書。同時，核武器國家之間應談判締結“互不首先使用核武器條約”。現在看來依舊是曲高和寡。