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邱林:朝鮮把中美韓諸國玩轉於手掌之間?

2013年06月18日09:33來源:鳳凰博報字號:

摘要:但紙包不住火,朝鮮堅持“擁核”遭到包括中國在內的大多數國家的反對。自今年2月朝鮮進行第三次核試驗、引發聯合國新一輪對朝制裁以來,朝鮮半島局勢持續緊張。

朝鮮近來接連出招,忽而宣布與韓國進行對話,隨后取消﹔忽而提議與美國舉行高層會談,但又決定把與中國副外長級對話放在美國之前。這給人的感覺是,朝鮮已把中國、美國和韓國玩轉手掌之間。

中國外交部發言人華春瑩17日在記者會上透露,外交部副部長張業遂將於6月19日與朝鮮第一副外相金桂冠在北京舉行中朝外交部門戰略對話。而在16日,朝鮮國防委員會發言人發表談話,提議朝美政府間舉行“無前提條件的對話和接觸”。

再回到5日前,朝鮮提議的朝韓部長級對話,因首席代表級別“不對等”,原定12日在韓國首都首爾舉行的朝韓會談不得不在最后一刻取消。觀察家稱,朝鮮在朝韓對話流產后提議與美國對話,可能是重新祭出繞開韓國、直接與美國對話的老套路。

自奧巴馬2009年初出任美國總統以來,朝美4次舉行政府間高級別會談,尤其是2011年7月至2012年2月,按照“朝韓對話、朝美對話、六方會談”的步驟,朝美舉行三輪會談,達成以糧食援助換暫停核活動的“2·29”協議。只是,朝美一直糾結於先“媾和”還是先“棄核”。朝鮮2012年4月發射衛星,“2·29”協議沒能落實。

根據朝鮮的一貫做法,此次朝鮮提出和美國會談,包括之前和中國、韓國的溝通和對話,都是朝鮮整體戰略部署的一部分。這些活動都有一個大前提——都不談朝鮮“棄核”問題,和不同的國家談不同的問題,主要是“加強友誼、改善關系、經濟合作”,其目的就是要掩飾核問題。

但紙包不住火,朝鮮堅持“擁核”遭到包括中國在內的大多數國家的反對。自今年2月朝鮮進行第三次核試驗、引發聯合國新一輪對朝制裁以來,朝鮮半島局勢持續緊張。中國政府也改變了一貫的對朝政策,投票支持了聯合國對制裁朝鮮的決議,並允許官方媒體刊登尖銳批評朝鮮的文章。

聯合國安理會的制裁決定,激起朝鮮的強烈回應,它不僅威脅要向首爾和華盛頓發起核襲擊,而且對中國發出強烈的不滿聲音。不過,朝鮮的憤怒與威脅只是暫時的,畢竟自身還需要與國際社會打交道。可以說,舉行朝美高層會談的最新提議恰逢朝鮮日益面臨各方壓力,要求其棄核並停止挑舋。對朝施壓的不僅有美國和韓國,還包括朝鮮的重要盟友中國。

由此可見,此前朝鮮屢次挑動有關各國的敏感神經,發射衛星、導彈,進行核試驗,都可以找到最充分和方向明確的理由:即以此為籌碼,迫使美國認識到,除了拿出實質性措施,與朝鮮直接對話,解決兩國由來已久的問題,別無選擇。除此之外,朝鮮不惜一戰,玉石俱焚。

這些年,朝鮮一直想在中美博弈中得到好處。朝鮮指望從朝鮮半島局勢緊張中獲利的一個前提,就是中美沖突或者關系緊張。但今天的美國已經早不是巔峰時候的美國了,即使是在巔峰時期,美國也沒有信心同時與中國發生沖突,更何況在國內經濟焦頭爛額的當前,美國還有多少勇氣在朝鮮半島打一場沒有勝利把握的戰爭?

朝鮮不按外交禮儀或常規出牌,翻手為雲,覆手為雨,對其鄰國——中國構成了外交挑戰。朝鮮想同美國舉行高層會談,但在現實生存和地緣關系上,危機重重的朝鮮又不得不依靠中國的援助和道義上的庇護。朝鮮總是希望在中美博弈中打擦邊球,並把中美韓玩轉手掌之間。

說實在的,朝鮮近來的一系列動作,是被逼做出某種和解姿態,以免進一步遭到孤立。朝鮮選擇在朝韓對話告吹后,同意與中國對話,並在韓國總統朴槿惠訪華前舉行朝美對話,意在強調朝方可以搭上美國這條線,同時警告韓國,如果不積極改善南北關系,朝方可以直接找美國,把韓國晾在一邊。

不過,朝鮮這種做法,隻會讓自己越來越被動,越來越孤立。常言道,弱國無外交。盡管朝鮮對中國、美國、韓國的算盤是打得劈啪響,但畢竟自己只是一個小國、弱國。說白了,朝鮮就象一個小孩,在遠離國際社會的孤獨角落裡玩起了“核足球”,只是技術還不那麼嫻熟。

(注:本文轉載自“邱林-鳳凰博客”,作者觀點不代表本網立場。)

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(責編:吳楊)

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