中日邦交正常化以后，兩國共同構建了“72年體制”。這個體制經歷40年的風霜，根基雖在，結構卻嚴重受損。這40年歷程，前半期盡管存在摩擦、沖突，但基調是友好、協調。進入后半期，挑戰體制事件增多，烈度升級、動蕩，直到去年“購島”事件，導致中日關系降至40年來最低點。

為何“72年體制”遭受如此重創？筆者以為，最根本原因在於中日關系性質的“他者”特性。“72年體制”的建立，最重要的是美蘇對抗的一個組成部分。美中接近，盡管彼此互有需求，但美國是雙邊關系的主導者。而中日關系改善，也是美國世界戰略的一環。為了對抗蘇聯，美國等西方陣營接納中國為准盟國。這是中日關系改善的最大背景。這就是說，“72年體制”的誕生必然帶有這種世界對抗框架的投影。對當時的美國來說，不論中國還是日本，都不過是確定世界霸權的一個工具。

我們不能否定日本國民強大的恢復中日邦交正常化運動的存在，但當時如果沒有美國默許，中日關系很難走得那麼快。當然，“越頂外交”造成日本統治集團內部混亂。從美日關系看，中日邦交正常化先於美中邦交正常化，這個體制從誕生之初，就讓美國產生巨大懷疑。田中角榮此后身陷丑聞，有人認為這是美國殺一儆百。從中日關系來看，為追求邦交正常化的成果，回避、擱置了很多最為嚴峻的問題。

從上述角度看，“72年體制”存在權宜性。這種“權宜性”，最大的原因是中日關系在美國對抗蘇聯這種國際關系中，處於一種被動從屬的地位。因此，中日兩國建立的這種關系隨著美蘇霸權對抗的結束而逐漸削弱。中國有句老話，叫“皮之不存，毛將焉附”。那個造成“72年體制”的主體框架已發生根本變化，今天，中日如果還想尋求修復“72年體制”，無疑刻舟求劍。

冷戰結束后，美國曾形成短暫的單極世界。但是反恐及美國經濟衰退，以及同一時期新興國家的躍進，改變了美國的單極世界霸權。近數年，美國利用其軍事強勢、價值觀強勢，“重返亞太”。恰恰在這個期間，撞船事件、“購島”事件發生。問題十分清楚，中日關系存在的“他者”性質，是“72年體制”崩潰的根本原因。對中日雙方來說，今天最重要的是，要建立一種主體關系，而不是作為某個主體的附屬品或伴生物。這是擺在中日兩國政府面前的一個十分重要的任務。

隻有中日兩國政府真正認識到彼此聯系的基礎已不存在，才能真正審視自己行為的意義。安倍價值觀外交，其實就是一種“他者”目光的行動。今天，重構中日關系，不論中日，都必須放棄域外力量，運用新的材料，構筑兩國關系這個主體。此外，今天中日重新構建亞洲傳統非常重要。重構互信關系，不應建立在美國的默許之下，而應建立在新的基礎之上。▲(作者劉迪是旅日華人學者)