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日本新版防衛白皮書為擴軍造勢 攪局東亞安全

2013年06月26日15:29來源:海外網字號:

摘要:6月25日,日本防衛省推出了2013年版《防衛白皮書》概要,有意“誤判”形勢,為自身擴軍造勢。

6月25日,日本防衛省在執政黨——自民黨國防部會和安全保障調查會的聯席會推出了2013年版《防衛白皮書》概要。7月5日,日本防衛省將向日本內閣會議正式提交該版《防衛白皮書》。獲得通過后,將成為日本自民黨去年奪回政權后的第一個《防衛白皮書》。分析其內容,至少有三大“看點”。

第一,日本朝野的對華軍事政策已經沒有區別。日本每年都出台《防衛白皮書》,闡述日本官方對周邊安全環境的看法和日本的防衛政策。2012年版《防衛白皮書》,是由民主黨政權主掌的防衛省提出的,2013年版《防衛白皮書》,則是由自民黨主掌的防衛省提出的。將其比較后就可以發現,連續兩年的《防衛白皮書》,都在強調中國軍隊發展,指責中國的國防預算缺乏透明,指出中國公務船隻頻繁在釣魚島海域活動。也就是說,日本自民黨與日本民主黨在判斷“國家安全形勢”上已經沒有朝野政黨的區別,或者說實現了“朝野一體化”,在渲染“中國威脅論”、在軍事上與中國為敵方面,他們是完全一致的。這種“一致性”,勢必導致日本對華軍事政策“持續性的慣性”,肯定會對中日兩國的軍事都產生影響。

第二,2013年版《防衛白皮書》擇機推出,意在影響7月份參議院大選。熟悉日本事情的人都知道,2012年版《防衛白皮書》是在2012年7月31日內閣會議上正式通過的。現在,防衛省比去年早一個月拿出《防衛白皮書》概要,顯然是基於日本自民黨在6月23日的東京都議會選舉中剛剛獲得大勝,重新奪回了議會第一政黨的位子,他們希望乘勝出擊,在7月下旬的參議院大選中再獲捷報,想借《防衛白皮書》來為自民黨進一步造勢。因此,這部《防衛白皮書》已經成為一種“選舉攻略”,成為“助選”的附屬品。既然如此,它的內容也就會在蠱惑人心上下功夫。

第三,有意“誤判”形勢,為自身擴軍造勢。2013年版《防衛白皮書》概要指出,日本“安全環境的嚴峻性進一步增強”。這種渲染安全環境發生變化的目的之一,應該是營造日本越來越不安全的氛圍。應該指出,正是因為日本民主黨政權在2012年9月對釣魚島實行了所謂“國有化”,改變了整個釣魚島海域的現狀,造成局部地區形勢緊張,日本政府是應該承擔責任的。現在,自民黨政權繼承民主黨整體軍事政策的衣缽,渲染所謂安全環境的變化,玩的是一種“賊喊捉賊”的把戲。

更應該看到,日本有意識地“誤判”安全環境,醉翁之意不在酒,真正的目的在於:一是為日本軍費增長提供依據﹔二是日本自衛隊擴招提供依據,三是為兵力布局的變化即增強西南諸島的防備力量提供依據﹔四是為加強日美軍事同盟提供依據。也就是說,這些都將成為今年《防衛白皮書》的后續動作。

簡而言之,日本2013年版《防衛白皮書》的推出,並未給東亞地區注入和平和穩定的因素,而將成為東亞安全格局的攪局因素之一。

(作者蔣豐,《日本新華僑報》總編輯、海外網特約評論員)

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(責編:鄒雅婷)

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