越南炒作中國漁政控制其漁船意圖何在？

　　張殿成

　　中國在南海問題上的主張是一貫的、明確的，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。在南海發現石油資源之前，周邊各國都承認南海主權屬於中國。

　　近年來，越南，菲律賓等國加大了對南中國海侵略和霸佔的野心，甚至高呼不惜與中國一戰。這些國家一方面在享受中國給予的經濟優惠政策帶來的巨大的國家發展的同時，卻肆無忌憚的對南中國海進行開發和侵佔。南海一些的國家鼓勵一些漁民去到中國海域打撈，積極鼓勵和保障有遠海作業能力的漁民在海洋開發領域不斷擴大，由近海向遠海、由淺海向深海不斷推進。這不僅使得中國漁業資源遭到破壞，更為嚴重的是，這也使中國的領海主權遭受侵犯。

　　據《參考消息》報道，台灣“中央社”7月11日援引越南《青年報》稱，越南一艘漁船7日在西沙群島海域捕撈時遭到中國公務船控制、使用電棍威脅和拖往附近海域。

　　報道說，越南漁船被扣押兩天，直到9日上午才獲釋，但是必須拖帶另一艘已被中國漁政船拆除引擎的越南漁船返回越南。事發后，越南當地政府已向上級單位報告，提出處理方式，要求中國停止驅逐、威脅在西沙海域傳統漁場捕魚作業的越南漁民，並且建議，海軍與海上警察加強巡邏並保護海島“主權”與漁民安全。

　　據報道，目前中方正在西沙海域加強巡邏、驅逐越南漁民捕魚，使得越南漁民擔憂害怕，不敢出海作業。越南炒作漁民不敢出海作業用意何在？

　　事實上，中國與越南本無領土爭議，早在1958年越南總理范文同，曾向中國當時的總理周恩來發外交電函，承認西沙、南沙主權，從宋代起就是中國領土，越南沒有異議，這是南海的歷史事實。但從上個世紀80年代越南逐步提出並實施“海洋戰略”后，便矢口否認以前的承諾或者說是歷史事實，先后侵佔中國28個島礁，並成為了南海諸國侵佔中國島礁最多的賊首。

　　南中國海是中國領土不可分割的一部分。根據《聯合國海洋法公約》，中國以西沙群島為基點劃出的領海和200海裡專屬經濟區，是有合法依據的。此次中國控制越南漁民一事真假姑且不論，根據中國的立場，抓捕他國在中國專屬經濟區捕魚的漁船是常見做法，也是合理正當的。哪有隻允許賊人盜竊，不許主人抓賊的道理？

　　多年來，中國漁民在公海捕魚被襲擾姑且不說，即使是在自家的領海也時常遭到鄰國海警的驅趕，抓捕，甚至是毆打。致使中國漁民的漁場不斷遭到壓縮，也使得中國漁民有苦難言，以至於以前流行這樣的一句話：“做漁民難，做中國籍漁民更難。”這就是中國漁民被他國襲擾無奈心情的真實寫照。面對鄰國對中國漁民的騷擾及對中國主權的侵犯，中國加強了在相關海域的巡航執法力度。

　　在中國正常巡航維權的同時，越南卻越來越直白地對西沙提出主權要求，而且在其官方文件和規劃中也都有西沙群島。這表明，越南在南海領土主權問題上，採取以攻為守的策略，不僅在南沙上有所圖，其在西沙上也有企圖。越南染指南沙，目光遠，下手狠，佔有鯨吞28個島礁，並且向西方招商引資，每年採油量已近千萬噸，經濟收益巨大。越南此前一直在南沙群島等南海其他島嶼組織漁民勘探、科考、打撈、建設軍事設施之類活動。由於中國在西沙群島戒備森嚴，越南沒有機會搞類似活動。越南再次以中國漁政控制其漁船為借口，企圖慫恿和支持漁民赴西沙海域捕魚無非是想在此制造事端，其目的就是讓整個南海局勢更加復雜化。

　　南海是中國的領海，這一點是國際上認可的。中國的漁政船在南中國海進行有效的管理是天經地義的事情，對於那些侵犯南中國海利益的國家和漁民對其行使中國的權利也是有理有據的。因此，就從這一點出發，中國對非法闖入中國領海捕魚的不法行為給予嚴厲警告和懲處也是在情理之中，法理之內的，任何人侵犯了中國的國家利益都將受到處罰，即使是“同志”加“兄弟”的越南也不能例外。

   （注：本文轉載自“方玄昌--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）