原題：邊界問題，中國媒體應搶先發聲

　　近幾月，天南河谷“帳篷對峙”事件風波、“中國攔截印軍巡邏隊”等所謂解放軍“越界”話題頻現印度部分主流媒體。21日，《印度斯坦時報》又宣稱，一支中國軍隊跨過“實控線”拉達克東段，攜帶橫幅要求印度撤出“佔領”區域。印度媒體的此種行為不僅給中印關系的深入發展制造障礙，也讓正處良性勢頭上的兩國高層互動面臨不小尷尬。

　　長期以來，頻繁炒作中印邊界特別是中國“越界”話題已成印度部分主流媒體相互攀比的“時尚”。這些媒體打著“言論自由”之旗，行撒潑攪局之實，越發成為一股不受制衡、顛倒黑白的“負能量”。而“印媒炒作——國際關注——政府降溫——再度炒作”的惡性怪圈，也讓中國屢屢陷入被動。

　　中印關系對中國的戰略安全至關重要，某種程度上還超越雙邊和地區范疇，具有全球意義。如果這些印媒炒作僅是為博得眼球、擴大發行量等商業利益，我們似乎還犯不著與其大打“筆仗”。可事實上，這種炒作的背后有著輿論上將爭議地區“合法化”的深層次圖謀。對此，中國須保持警惕。

　　目前，國際法上領土的取得方式有五種：佔領(先佔)、時效、添附、征服和割讓。其中添附和征服明顯不屬於中印領土爭議范疇。添附是指由於自然形成或人造的新土地出現而使得國家領土增加，比如圍海造田。而征服所指的一國直接以武力佔有他國領土的全部或一部，更與中印無關。

　　那麼再看看另外三種情況。“先佔說”從不成立，印度也心知肚明。以藏南為例，有充分的文件和証據表明歷史上該地區就屬於中國。如當地重鎮達旺曾是六世達賴喇嘛的出生地。早在17世紀中葉，西藏地方政府在當地就派駐有官員，實施管轄和收稅。

　　“割讓說”也難獲法理支持。有一段時間，印度總是拿1914年西姆拉會議說事。民國期間，分裂主義勢力控制的西藏地方當局為獲得英印政府對“獨立”的支持，在所謂“印藏邊界”問題上屈從其要求，甚至在西姆拉會議上背著中國中央政府，同英印當局以私下換文方式承認了英國人標出的“麥克馬洪線”。由於國際社會普遍承認歷史上西藏是中國的一部分，因此該“邊界協定”無疑是非法的。

　　於是，“時效說”成為印度主要選項。根據國際法，時效取得的條件：一是佔領國以行使主權的形式佔有領土﹔二是佔有必須是無間斷和平進行﹔三是佔有必須公開。在藏南問題上，印度認為，其實際佔領已達59年，並於1987年成立“阿魯納恰爾邦”。在此情況下，如果國際社會許多不了解中印邊界問題的人聽多了印媒的一面之詞，久而久之，“時效說”必會朝有利印度的方向發展。

　　要防止“時效佔有”的圖謀得逞，中國應採取有力、有據的反制措施。現階段，宜分政府和媒體層面進行。在政府層面，中國從不承認印度的“非法佔有”。早在1987年，中國就對“阿魯納恰爾邦”成立予以強烈抗議。此舉表明印度“時效佔有”並非“無間斷和平進行”，符合國際法中關於“競爭國家採取外交抗議等適當對抗行為”的理念。在媒體層面，中國主流媒體應該善於搶先發聲，密切與外交、邊防等職能部門的溝通，加強對中印邊界事務報道的力度和精確度，用事實回擊印媒的不實之詞，以正國際視聽。(中國南亞學會常務理事 錢峰)