航運及稅收新“自由”

　　“自由貿易”必須由自由的國際航運為其配套。這涉及上海大力開發現代服務業范疇內的現代“航運經濟”，主要包括：船舶交易、航運經紀、航運指數、航運咨詢、航運會計、航運審計、船舶租賃、航運保險和再保險、江海陸物流聯運等一整條航運產業鏈的打造。還涉及船舶注冊、航運通關、航運金融、航運便利化、海事法律服務、境外所得稅免征利得稅和薪俸稅等完整的監管服務鏈。

　　上述“兩鏈”，新加坡、中國香港、巴拿馬等真正的國際航運中心均相當成熟，但對上海卻屬典型的新手，有些項目還呈空白。至於由國際貿易和國際航運派生的“第四產業”甚至“四點五產業”之類的現代服務業，對於上海而言，目前尚鮮見有完整和通俗的概念普及公開見諸報端。

　　低稅收是各國爭搶“自貿蛋糕”的一柄利器。對於上海而言，主要涉及區內注冊企業按減15%的稅率征收企業所得稅﹔對區內注冊企業境外直投收益採取分期繳納所得稅政策﹔現有流轉稅是否予以取消﹔增值稅和消費稅收還是不收。還有區內注冊企業即期享受出口退稅難題。眼下，出於防止騙稅等因素，貨物進入保稅區，海關管理上已視為出口，但稅務管理卻不予認同，致使企業不能享有即時退稅優惠而佔用流動資金。隨著“上海自貿區”正式啟動，原則性的、一攬子的稅制調整和稅收優惠圖譜已然確立。若干年后，“上海自貿區”有望成為英屬維爾京群島、巴哈馬、百慕大之類的“避稅型自貿區”。

(責編：張婷)