首頁評論時政台灣華人國際財經娛樂文史圖片社區視頻專題吉林陝西山東江西內蒙古南粵商城創新中原招商縣域環保創投成渝移民書畫IP電視 華商滾動
2013年11月15日10:57|來源:人民日報|字號:
摘要:十八屆三中全會《決定》2萬字左右,涵蓋15個領域、60個具體任務,句句是改革,字字有力度。每一句話的內涵十分豐富,落實下去都會使該領域的體制機制發生重大變化。 |
亮點4 清晰界定政府職能和作用。5項職能是宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、保護環境
記者:市場在資源配置中起決定性作用之后,政府應該做些什麼?政府與市場的關系會發生怎樣的變化?
楊偉民:把基礎性作用改為決定性作用,絕不是否定或弱化政府作用。在現代經濟中,市場和政府的作用同樣重要,沒有市場或沒有政府,經濟發展都會孤掌難鳴。要建立完善的社會主義市場經濟,沒有市場在資源配置中起決定性作用不行,沒有政府的作用也不行。但是,要認識到市場作用與政府作用內涵的不同。就資源配置而言,政府是引導和影響資源配置,而不是直接配置資源。
隻有界定好政府的職能和作用,政府不越位,才能使市場在資源配置中發揮決定性作用,才能解決目前政府職能越位、缺位和不到位並存的問題。《決定》清晰界定了政府職能和作用,我認為可以概括為5項職能,即宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、保護環境。
與以前對政府職能的界定相比,《決定》沒有提經濟調節,因為這個概念過於寬泛。調節什麼,怎麼調節,並不明確,給政府干預資源配置留下的空間較大,也與市場決定資源配置相矛盾。《決定》還強化了政府在環境保護方面的職責,具有鮮明時代特點和針對性。理論上說公共服務可以包括環境保護,但在目前我國生態環境形勢十分嚴峻的情況下,有必要單獨列出。在這一問題上,政府干預不是太多了,而是太少了,不是越位,而是遠沒有到位。
【海外網獨家解讀】
(責編:鄒雅婷)
三中全會,改革,發展,綱領
網站地圖 | 關於海外網 | 廣告服務 | 海外網招聘 | 聯系我們 | 法律顧問:北京岳成律師事務所
海外網版權所有 ,未經書面授權禁止使用
京ICP備12041252號︱京ICP証130063號
投稿郵箱:tougao@haiwainet.cn
Copyright © 2011-2013 by http://www.haiwainet.cn all rights reserved