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信力建:印度政治的包容性

2013年06月04日10:27来源:海外网字号:

摘要:从以上对印度政治现代化特征的梳理中,我们可以看出印度文明的最大特色就是其包容性——既包容现代文明,也包容传统文化。印度积极地吸收世界上的所有先进文化,兼收并包,丰富和发展自己的传统文化。

中国一向人忽视了印度这样穷困的邻居,因为我们眼睛一直望向西边,朝向海洋,只希望能从欧美发达国家汲取发展的经验教训。一味地往前冲,希望历史的车轮将一切挡路的残蘖碾碎,事实证明这是不现实的。就如全球化必然会带来地方主义或者原生态、本地性的对抗,民主化进程也势必会遭遇传统专制社会里文化习俗的阻拌。事实上,为了让现代化真正能在我们国家生根,现在应该是回头来打量我们自身传统,或者参考邻国社会民主化进程的经验时候了。从文化渊源上说,台湾或者新加坡当然是较好的参照物,但是同为亚洲大国,我们跟印度文化上同样有趋同感——譬如说家族传统、教育传统,从西方国家的身上稍微分神,掉过头来了解亚洲近邻,或许更能洞察我们传统文化或制度哪些元素仍然在发挥作用,至少教会我们不能轻视传统和习惯的力量。也因此,印度的政治现代化,对于我们有了深刻的借鉴作用。

关于印度现代化历程的起点,有些学者认为始于独立前的殖民统治时期,有些学者认为始于独立后的共和国时期。 但不管怎么说,印度现代化进程在独立后得到了全面启动,进入了划时代的新时期。总结印度政治现代化,主要有以下两方面特点。

首先,是实行了西方议会民主制。这主要体现在:第一,成人普选制。在选举制度上,印度实行自愿参选基础上的成人普选制,普选构成印度议会民主制的基础。印度实行选民卡制度,是世界上第一个实行选民卡制度的国家。印度实行保留选区制,为表列种姓和表列部族等社会弱势阶层保留地位。印度自1952年举行首届大选至今,已有50多年的选举经历。在发展中国家中,印度是常规普选历史长、规模大的为数不多的国家之一。就选民数量而言,印度堪称世界上最大的民主国家。印度迄止20世纪70年代末,已举行了6届大选,普选制逐渐深入人心。第二,是其联邦共和制。印度实行联邦共和制,联邦制由联邦中央和地方各邦两级权力结构组成。总统是联邦共和国的国家元首,但不是政府首脑(政府首脑是总理),他是国家的象征,代表国家而不统治国家。邦长既是联邦中央在地方的代表又是各邦的元首,但不是邦政府首脑(邦政府首脑是首席部长),享有广泛的行政、立法和财政权。许多学者认为印度的联邦制实际上是“强中央的联邦制”、“半联邦制”、“带有单一制色彩的联邦制”、“集权主义的联邦制”。第三,是三权分立制。印度实行西方民主制。立法、行政、司法三权分立,相互制衡。 第四,印度是多党并存制。印度是个典型的多党制国家,政党之多可谓世界之冠。按中央选举委员会制定的标准划分,可分为全国性政党、地方性政党和注册性政党。按意识形态划分,可分为民族主义政党、共产主义政党、社会民主主义政党、教派主义政党、无政府主义政党、生态主义政党、人权主义政党。按阶级属性划分,可分为资产阶级和地主阶级政党、工人和农民政党、低种姓政党、贱民政党。按政治地位划分,可分为执政党、在野党、反对党。按政治倾向划分,可分为左翼激进型政党、中间自由型政党、右翼保守型政党。

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(责编:吴杨)

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