2013年06月08日09:03来源:联合早报网字号:
摘要:中美新型大国关系“新”在何处?这首先体现在行为主体是新的,即中国不是历史意义上的传统崛起国,而美国也非传统意义上的守成国。 |
“美国梦”和“中国梦”可共同铸就“世界梦” 利益是国家间关系的黏合剂。中美新型大国关系的构建有利于中美两国及两国人民的利益。中国的发展离不开和平稳定的国际环境,“中国梦”的实现离不开中国的持续稳步发展。中美新型大国关系的构建是中国有序发展的重要保障,也是中国人实现自我梦想的重要保障。
事实上,锻造当下“美国梦”也需要构建一个平等互信、包容互鉴、合作共赢的大国关系。美国是当今世界上具有广泛影响力的最重要大国,然而近些年国际环境的复杂性也展现出美国在全球治理、经济发展、维护国际安全方面的能力有限性。正如时任美国国务卿希拉莉在2012年的一次演讲中指出的:“一个兴旺的中国对美国有利,一个兴旺的美国也对中国有利。”美国大西洋理事会(The Atlantic Council)在2012年发布的一份题为《展望2030:后西方世界中的美国战略》(Envisioning 2030: US Strategy for a Post-Western World)的研究报告中也指出:“在包括多边机构、全球金融体系、核未来、网络安全、外太空、气候变化、全球资源紧缺和亚洲安全等广泛的国际事务中,美中关系都将成为成败的关键。”可见,美国国内对于构建中美新型大国关系也具有广泛的共识。
不仅如此,中美构建新型大国关系还有助于世界的和平、稳定、繁荣。作为当今世界上最大的发达国家和最大的发展中国家,美中两国如果因循历史老路,世界将经历不可承受之重。实际上,机会均等,崇尚个人奋斗的“美国梦”与人人参与,追求美好生活的“中国梦”共同铸就了和平共处、繁荣共享的“世界梦”。
“高处不胜寒”。随着中美关系的深入发展,两国之间存在的老问题、新矛盾也日益凸显。但是,这些问题的存在不应被视为是构建中美新型大国关系的障碍,而应被视为是构建中美新型大国关系的动力。
首先,中美结构性矛盾导致中美战略互信不足。“互信赤字”已经成为制约中美关系深层次发展的重要因素。关于这一点,中美学者已形成了一定的共识。例如,2012年美国著名中国问题学者李侃如与中国著名美国问题学者王缉思合著的研究报告——《中美战略互疑:解析与应对》,在中美两国学术界、战略界产生了较大影响,这突出体现了两国专业人士对中美互信问题的重视与担忧。不过,笔者认为,在“自助”的国际体系中,完全意义上的“互信”是一种稀缺产品。从这个角度来说,促进中美间的深度相互理解可作为今后一个有益的发展方向。
其次,中美认知性差异导致中美战略性误解的固化。中美之间在历史传统、发展阶段、文化价值、政治制度等方面存在着不小的差异。这种差异势必影响到中美两国的思维方式与认知方式。以笔者浅见,中国将自己定位为一个正在迅速上升的发展中国家;一个遵守国际规则、承担国际义务、改善国际关系的国家;一个走和平发展道路,建设和谐世界的国家;一个愿意与国际社会交流互动、共同进步、共享成果的国家。
中国的历史传统、文化内涵、发展现状与人民诉求决定了当下和今后很长一段时期内,中国的战略意愿与主要任务是专注于国内经济社会的现代化发展,具体而言就是要实现到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,到中国建国100年,即2049年时建成现代化国家的目标。在国际战略上,中国一直强调,中国不挑战美国的国际利益,不挑战当前国际秩序。中国寻求的不是体系更迭,而是体系更新。这一点与美国的战略意愿非但没有冲突,而且存在互补。
现实利益矛盾导致中美关系复杂化
中国希望美国能够全面地看待中国。中国既希望美国能看到中国有承担国际义务的强烈意愿与实际行动,也希望美国能够理解中国在承担国际责任中的能力限度。中国是一个快速发展中的大国,创造了很不平凡的成绩。但中国也面临着让超过一亿多人脱离贫困的重担,承受着国际社会对中国履行更大国际责任这一期望的压力;中国希望美国在看到中国量的增大的同时,也看到中国质的薄弱。中国目前是世界第二大经济体,但这仅能说明中国量的增加。对于一个拥有960万平方公里国土,13亿人口的发展中大国,这样的成绩虽来之不易,但也并非尽善尽美。