解放军不再掩饰：中国军方突然改变这一项重要承诺

1964年中国首次核武试验后即宣布“任何时候、任何情况下都不首先使用核武器”。从最开始的1998年到2011年的那次，中国每一部国防白皮书均明确并无条件写入“不首先使用核武”的承诺。

这是世上最强有力的不首先使用核武的保证，美国就从未表明同样立场。美国《国际先驱论坛报》4月19日文章认为，传统明确的承诺是北京过去半世纪所宣称的核政策的基础。但2013国防白皮书对此模棱两可。不首先使用一直是中国核武政策声明不可或缺的组成部分，作者遗漏的可能性极低。其他证据也显示，中国可能正在重估核战略。

高峰军事观察认为，从50年前的中国到今天的伊朗朝鲜，在核战略的出发点上都基本相同，都是追求核武器对国家安全的决定性影响，避免核大国和军事大国的战争威胁和核讹诈。

中国在首次核试验后即公布不首先使用核武器的承诺原因有二，一是强调核武器对自身安全的意义但又区别于美苏将核武器作为外交和战略大棒的独立核战略理念；二是降低因核试验而产生的敌视效应避免遭到当时美国为首的西方列强打击报复。而第一条原因是中国秉承50多年的主因。

但是任何观念和理念乃至承诺都要与时俱进。中国秉承和呼吁几十年的不首先使用核武器原则，并没有得到美苏（俄）等核大国的支持和响应。2010年的国防白皮书里中国明确声明，中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。拥有最大核武库的国家对核裁军负有特殊和优先责任，应继续以可核查、不可逆以及具有法律约束力的方式，大幅削减其核武库，为最终实现全面彻底核裁军创造必要条件。

同时主张，在全面禁止和彻底销毁核武器之前，所有核武器国家应放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，并就此谈判有关国际法律文书。同时，核武器国家之间应谈判缔结“互不首先使用核武器条约”。现在看来依旧是曲高和寡。