《宣言》年底展谈判

事实上，中国与东盟为维护和加强南海地区和平与安全的努力正在取得新的进展。泰国外交部常务次长西哈萨不久前表示，东盟与中国已经取得了一些进展，双方已经原则上同意在今年年底前就南海行为准则和《南海各方行为宣言》举行高官会。6月30日《中国─东盟外长会联合新闻稿》中也指出，今年9月在华举行第六次落实《宣言》高官会和第九次联合工作组会议，届时各方将就全面有效落实《宣言》、加强海上合作深入交换意见，并同时在落实《宣言》框架下就准则举行磋商。各方还同意采取步骤成立名人专家小组，为上述磋商提供支援。各方认为中国与东盟国家完全有决心、有能力将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

此次会议期间，王毅外长多次强调，中国新一届政府高度重视东盟，坚持将发展同东盟友好合作作为周边外交的优先方向，坚持不断巩固和深化同东盟的战略伙伴关系，坚持通过友好协商妥善处理同东盟一些国家间的问题。并表示，中国与东盟的关系非常融洽，并且正在展现出光明的发展前景，南海问题不是中国与东盟之间的问题，不应该也绝不会影响中国与东盟关系的发展大局。整个南海的局势整体非常稳定，中国与有关国家正在为该地区和平与稳定作出努力。从《宣言》到准则，应是一个连续不断、循序渐进的过程。二者不能割裂，也不能只要准则，不要《宣言》。中国东盟这次经过友好商谈达成共识，即在全面有效落实《宣言》的过程中，稳步推进制定准则的进程。通过谈判协商解决南海争端是众望所归，符合各当事国的利益。南海周边有关国家目前正处于经济上升的阶段，经贸领域的合作在不断深化，良好的发展环境来之不易，需要大家共同努力去维护。

总之，南海争端的解决关系到南海各国的切身利益，关系到南海区域的和平与安全，甚至关系到整个世界的安全与稳定，南海各国都应当本着负责任的态度，在严格遵守《宣言》所确立之各项准则的基础上，通过各类双边及多边的谈判和协商，通过全面的国际合作，通过建立互信及对话平台和机制，逐步化解彼此间矛盾，消除误解，积极寻求各类争端的解决方法和途径，惟有如此才能达成南海争端得到公正、合理、圆满解决的最终目标。

(作者为原中国资深外交官，驻外大使)

原题：菲律宾搅局是自取其辱