经济恶化民生苦

除前政府“余党”外，穆尔西的反对者还包括大量生活拮据的普通民众。两年前，伊斯兰势力借助百姓对穆巴拉克的不满登上权力宝座。如今，反对派政党则在持续恶化的民生上做文章，发动群众推翻穆尔西政权，以便取而代之。

“1·25”革命后，埃及积聚数十年的经济问题开始集中爆发。政府面对居高不下的财政赤字、通货膨胀率和失业率束手无策。穆尔西竞选时提出的改善经济和民生的目标基本都没兑现。

今年年初以来，埃及人普遍感到生活成本提高。2月至4月，国内居民消费价格指数同比涨幅均超过8%，5月达9%。入夏以后，停水停电时有发生。燃油配给不足、加油站与黑市勾结导致汽油短缺、交通瘫痪。

埃及政府每年对大饼、水、电、天然气和汽油的巨额补贴高达全年财政支出的四分之一。补贴后的大饼和居民生活用水几乎免费，汽油每升1.25埃镑左右（约合1.1元人民币），普通家庭每月的电费和天然气费加起来平均在40埃镑（约合35元人民币）。这种穆巴拉克时代遗留下来的补贴制度虽被穆尔西继承，却难以在革命后长期运转。生育率过高是原因之一。2013年3月，埃及人口总数超过9300万，人口增长率高达1.92%（2012年），大约每6个月就增加100万人。

“1·25”革命爆发后，埃及旅游业低迷不振，经济增速由此前的5%放缓至2%左右（这意味着人均GDP增长几乎为零），外汇储备一度减至135亿美元以下，仅够维持3个月的进口。由于埃镑对美元持续贬值，粮食、能源的进口成本进一步增加。在6月结束的财年里，预算赤字占国内生产总值的11.3%，远超过3%的国际警戒线。

为保持民众生活基本稳定，穆尔西政府不得不吸引海外投资、举借外债。然而持续动荡的政局、贪婪腐败的公务员和低下的行政效率令外国投资者望而却步。过去一年埃及记录在案的示威游行达9400多次，创下“自法老时代之最”。今年以来，平均每月有示威1140次，大多伴随暴力。穆巴拉克下台后，社会治理陷入两难：若政府不作为，反对派批评它无力稳定局面、改善治安;若政府动用警察果断执法，又被指责为独裁专制、侵犯公民自由。

局势不稳、信用评级下调也对埃及政府举借外债造成困难。包括美国在内的主要西方国家都声称，只有在埃及与国际货币基金组织（IMF）达成贷款协议后才能向埃方提供财政援助。IMF提出的贷款条件包括增税、削减补贴和赤字。对穆尔西而言，这些政策一旦推行无异于政治自杀。但如果不照做，就无法提振外界对埃及经济的信心。总之，埃及政府已没有财力拉动巨额补贴这辆破车，但削减福利必将激起公众怒火。