国际金融危机后，奥巴马政府在对内需要休养生息、对外需要战略重心东移的情况下，发现了日本在牵制中国崛起上的巨大价值，默许日本恢复集体自卫权。敏感的安倍，决心要抓住这次机遇，推进摆脱战后体制的“宏伟大业”。

于是人们看到，安倍大张旗鼓地搞起了包围中国的外交。人们不禁要问，连美国都无法包围中国，安倍为何要这样做？难道他疯了？安倍没疯。他这样做，有为本月参院选举拉拢右翼选民的考虑，但主要是做给美国人看：日本能够有效牵制中国，替美国做它想做而不好做的事，满足美国战略需要。借此，安倍希望，他能够换得美国的政治信任，允许他有更大的修宪空间。

美国给安倍空间了吗？给了。对安倍的“侵略未定论”，尽管国际上一片批评，但奥巴马政府默不作声；对安倍汇报的修宪设想，奥巴马也默许了。实际上，正是美国的放纵，把日本社会右倾化的浪潮送上了战后的巅峰。

美国是必须给日本右翼空间的。既然需要日本牵制中国崛起，美国就不能不投桃报李。但问题是，美国制定的日本“和平宪法”、《美日安保条约》与驻日美军，才是日本脖子上的“枷锁”，是日本失去正常国家地位的根本所在。说得更清楚些，日本要成为正常国家，真正的敌人是美国而非中国。对此，安倍们怎能不明白？但战术讲究迂回：大张旗鼓包围中国不过是明修栈道；通过攻击中国凝聚国内和美国的政治支持，抛弃“和平宪法”，为最终撤走驻日美军和解除《美日安保条约》奠定基础，才是暗度陈仓。

作为战略老手，美国应该对安倍的意图心知肚明。对日本极右翼势力仇中恨美的立场，美国也了然于胸。因此，奥马巴对安倍修宪的默许，必然有一定限度。不过，美国大概相信，在休养生息这个时期，松松日本脖子上的“枷锁”，给一点空间，让中日相互消耗，是“渔翁得利”的好事。

但日本注定要借机扩大修宪成果。美国评估的挑战也许是，它纵容日本打开的修宪口子，会否最终溃堤，让日本成为脱缰野马？

依美国政府目前老神在在的样子，似乎他有足够的“法力”掌控日本脖子上的“枷锁”。毕竟，美国谙熟日本右翼的“罩门”，并有操之在我的“法宝”。这就是，由日本文化所决定的死不悔罪的国家立场（“罩门”），为驻日美军（“法宝”）继续占领日本提供了国际道德与国际舆论基础。正如美国人反问的：美军撤出日本，你们东亚国家放心吗？这大概就是驻日美军国际合法性的来源。

从这个角度看，安倍“侵略未定论”等一系列言行，实在与其追求正常国家的梦想南辕北辙。何以如此？道理并不难理解：一个太过疯狂的政客，已不能认清自己，更不知道自己的“罩门”早已裸露在外。

可以想象，看着日本裸露的“罩门”，美国人正微笑着细细地把玩，而中、韩等东亚国家，不得不配合着美国一起把玩——谁让我们摊上这么个死不悔罪的邻居呢？

（作者为国防大学战略研究所副所长）