2013年07月11日07:34来源:环球时报字号:
摘要:如果朝鲜由“拥核自保”改为“弃核优经”(放弃核武器优先发展经济)或如古巴的“无核自强”,无疑会迅速摆脱当前的经济困境,国际地位和影响也将会为之大变。 |
朝鲜坚持拥核的重要甚至唯一理由是为应对美韩的军事威胁,采取 “拥核自保”、“以核抗美”战略。客观地说,面对比自身强大多倍的美韩,其战略不无道理,有其合乎情理的一面。但综观当今东北亚与世界种种态势,令朝弃核已是大势所趋,各方共识。且不说“先拥核而后弃核”的南非、乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯四国的“弃核模式”范例,单就与一直实行无核的古巴、越南等社会主义国家政策对比,朝鲜的“拥核自保”论就是一种失策。
古巴经验,即“无核自强”。古巴近在美国身旁,周边几乎没有大国的支持,其形势比朝鲜严峻多倍,遭受美国打压、孤立和封锁已长达40余年。但是,古巴硬是靠自身强大的力量挺了下来。特别是在劳尔·卡斯特罗接班后,古巴朝改革开放方向稳步发展。2011年4月召开古共六大,推出较全面的改革方案,宣布要“更新古巴的经济模式”,批准300多项经济改革措施,涉及国有企业改革、福利制度改革、农业改革等许多方面,在中国媒体上被解读为古巴的“十一届三中全会”。
与此同时,古巴也力图改善与美国关系。“冷战”的结束虽然对古巴的冲击巨大,但一个正面影响是美国不再担心古巴成为苏联在其南面构筑的武装堡垒,从而不再视古巴为安全威胁,也不试图对其进行激烈的“政权更迭”。尤其是2009年奥巴马上台后,宣布要和古巴“重新开始”,双方舌战也大为缓和。美古贸易额提升,美国实施的禁运在遭遇国际、尤其是拉美国家的普遍抵制之下,也在逐步缓解。古巴利用此机会推进改革,经济近年来呈上升趋势,古巴人民的生活有明显改善,己渡过了“和平时期的最困难阶段”,目前古巴的社会保障体系覆盖率几乎达100%,教育水平在拉美名列前茅,医疗卫生实力也很雄厚。
应特别指出,古巴面临着与朝鲜同样的极其险恶的安全环境与挑战。但古巴除在1962年企图借苏联导弹力量与美抗衡外,自身一直没有高精尖的导弹设施,更无发展核武器的迹象,这与朝鲜形成鲜明对照。古巴的做法与经验无疑对朝鲜具有直接借鉴和启迪意义。
从古巴的例证中,可以说明在面临险恶的安全环境特别是美国严重挑战的形势下,不一定非要以核武器作为与之较量的主要或唯一手段。如果朝鲜由“拥核自保”改为“弃核优经”(放弃核武器优先发展经济)或如古巴的“无核自强”,无疑会迅速摆脱当前的经济困境,国际地位和影响也将会为之大变。美国及其他西方国家无疑会另眼相看,朝鲜所期望的朝美关系会骤然升温,东北亚局势必将雨过天晴,也必将迎来半岛统一的曙光。
即使退一步说,美国仍对其采取强制手段,东亚周边国家特别是中俄韩均会采取相应措施,决不会袖手旁观,朝鲜不妨学一学古巴。
(作者是北京大学国际关系学院教授)