【两会快评】总理向雾霾宣战，期待更多改变发生

2015-03-15 13:45:43来源：海外网

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摘要：我们能够拥有“两会蓝”“APEC蓝”，就完全有可能去创造“常态蓝”。重要的是，我们能否一直坚持以法治霾，能否不把自己看作雾霾治理的局外人。

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一年一度的两会总理答记者问，依旧让人期待，今年同样不例外。3月15日上午9时，第十二届全国人大第三次会议在人民大会堂举行闭幕会。人大闭幕会后，国务院总理李克强会见中外记者并回答提问。席间，来自美国赫芬顿邮报的记者就环保问题提问，中石化、中石油是否在妨碍环保政策执行？李克强回答，我理解人们普遍关注雾霾这个焦点问题。治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。同时，治理是一个系统工程。

尽管并没有细说，但从总理回答的内容中，还是能清晰地看出几个明确信息。其一，他理解老百姓对于环保问题特别是雾霾问题的关注，而目前的治理成效和人们期待还有一定的差距；其二，政府对于雾霾的治理决心是毫不动摇的，不达目的绝不罢休；其三，对于雾霾的治理会是一个持续的系统性的工程。首先是必须依法而治，其次是需要全社会参与。

在所有信息中，最值得条分缕析的显然是第三点，因为它诠释了雾霾治理的路径与方向——好的环境生态到底从何而来。关于雾霾治理，一个习惯性的说法是，不能期待过高，因为此种治理太显复杂。客观评价，当下所有的环境问题几乎都是社会弊端的集中反应。譬如雾霾的出现，它既与工业化的不合理布局有关，与城市化速度的过快有关，也与市民绿色出行等日常理念缺失有关。要让整个社会都呼吸上健康正常的空气，的确需要成系列且长时间的责任重建。可是，这就意味着对雾霾治理没有切实可行的安排吗？

答案当然是否定的。因为雾霾治理固然要整体视之，但它完全可从一系列基础工作做起。譬如，将空气质量纳入官员政绩考核体系；譬如，将PM2.5数据长期定时公布；譬如，少上马污染项目，多建城市绿地，通过产业转移加快重污染企业转型；再譬如，减少汽车尾气的排放，减少公车出行——只要这些举措能够持续务实地兑现，只要系列有违新环保法的举措被依法惩处，那么对于雾霾的治理效应就会逐渐显现。这也是总理所强调的，“治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对环保执法部门要加大支持力度。”

要依法而行，亦要“改变自己的行动方式”。在回答该则记者提问时，总理还强调，今年《政府工作报告》关于雾霾等环境污染治理的表述放在比较靠后的位置，但这绝不等同于雾霾治理在政府工作中的位置下降，雾霾治理是一个需要全社会人人有责的治理行动。正如总理所强调，雾霾是所有人都要面对的恶劣天气，也是大气污染治理中的核心问题。在以政府为主导的治理行动不可或缺外，作为普通公民，一样需要积极地行动和关注。每个人的能力或许有差别，但都可以参与其中。或以绿色的出行方式，或保持对雾霾议题的长期关注。

那团灰蒙蒙的粉尘如何消失？又该到哪里寻找到可以保护所有人的口罩？它终究要回到法治和全民参与的路径上来。当下关键的，是重建一个政府、环保部门、生产企业与公民责任明确的治理体系。我们能够拥有“两会蓝”“APEC蓝”，就完全有可能去创造“常态蓝”。重要的是，我们能否一直坚持以法治霾，能否不把自己看作雾霾治理的局外人。“要向雾霾等污染宣战，不达目的决不停战”，总理公开表达雾霾治理的决心，需要更多的人听见，也需要更多的改变发生。

（王聃，媒体时评人，海外网专栏作者）

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