中国从未谋求主导阿富汗，也从无霸权野心，未来的中国固然不会走它们的老路，但参与阿富汗事务的方式选择、程度拿捏以及妥善平衡各方关系，对中国来说绝不是一件轻松的事情。

目前，阿富汗重建困难重重，恐怖主义、塔利班、毒品、难民等传统问题无一得到解决。撤军已经成为奥巴马阿富汗政策的必然选项。在美国同时推行亚太再平衡战略和阿富汗撤军战略的背景下，回顾和总结13年来的阿富汗问题与中国外交，或许有助于我们重新审视阿富汗在中国外交中的战略地位，以及美国撤军后的阿富汗对中美关系的影响。

我们为何关注阿富汗

对于中国来说，“阿富汗问题不仅关乎中阿关系、中美关系，更关系到中国的地区战略、外交战略和国家安全战略”。

从地缘政治的角度看，阿富汗不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地。对于美国来说，阿富汗恰好位于其最为关心的三大战场，即伊斯兰世界、俄罗斯和中国的结合部美国在阿富汗能够对伊朗进行情报侦察和军事牵制，直接控制巴基斯坦和阿富汗地区的极端主义势力，并对周边大国俄罗斯和中国形成战略威慑。因此，阿富汗在中国的地缘安全中具有十分重要的地位。

具体地说，阿富汗问题与中国西北边疆面临的“三股势力”威胁密不可分。曾先后有来自十个“东突”分裂组织的1000多名骨干分子，在“基地”组织设在阿富汗坎大哈等多地的训练营中接受过诸如爆炸、暗杀、投毒等恐怖活动训练。这些人受训后，一部分被秘密派遣回中国发展恐怖组织，策划恐怖活动。此外，阿富汗也是中国面临的跨境毒品走私问题的重要源头。近几年每年通过走私进入中国的海洛因有25%来自阿富汗。

在经济领域，阿富汗对于中国的战略意义也是不言而喻的。中亚地区和里海盆地被认为蕴藏着大大超过科威特、墨西哥湾或北海的天然气和石油。因此，阿富汗直接关系到中国与中亚、里海地区的经贸和能源合作。

因此，自阿富汗塔利班政权瓦解和卡尔扎伊政权建立以来，中国十分重视参与阿富汗战后重建和发展双边关系。2006年6月，中阿两国元首共同签署了《中阿睦邻友好合作条约》，建立了全面合作伙伴关系。