中國從未謀求主導阿富汗，也從無霸權野心，未來的中國固然不會走它們的老路，但參與阿富汗事務的方式選擇、程度拿捏以及妥善平衡各方關系，對中國來說絕不是一件輕鬆的事情。

目前，阿富汗重建困難重重，恐怖主義、塔利班、毒品、難民等傳統問題無一得到解決。撤軍已經成為奧巴馬阿富汗政策的必然選項。在美國同時推行亞太再平衡戰略和阿富汗撤軍戰略的背景下，回顧和總結13年來的阿富汗問題與中國外交，或許有助於我們重新審視阿富汗在中國外交中的戰略地位，以及美國撤軍后的阿富汗對中美關系的影響。

我們為何關注阿富汗

對於中國來說，“阿富汗問題不僅關乎中阿關系、中美關系，更關系到中國的地區戰略、外交戰略和國家安全戰略”。

從地緣政治的角度看，阿富汗不僅是連接歐亞大陸和中東的要沖，還是大國勢力東進西出、南下北上的必經之地。對於美國來說，阿富汗恰好位於其最為關心的三大戰場，即伊斯蘭世界、俄羅斯和中國的結合部美國在阿富汗能夠對伊朗進行情報偵察和軍事牽制，直接控制巴基斯坦和阿富汗地區的極端主義勢力，並對周邊大國俄羅斯和中國形成戰略威懾。因此，阿富汗在中國的地緣安全中具有十分重要的地位。

具體地說，阿富汗問題與中國西北邊疆面臨的“三股勢力”威脅密不可分。曾先后有來自十個“東突”分裂組織的1000多名骨干分子，在“基地”組織設在阿富汗坎大哈等多地的訓練營中接受過諸如爆炸、暗殺、投毒等恐怖活動訓練。這些人受訓后，一部分被秘密派遣回中國發展恐怖組織，策劃恐怖活動。此外，阿富汗也是中國面臨的跨境毒品走私問題的重要源頭。近幾年每年通過走私進入中國的海洛因有25%來自阿富汗。

在經濟領域，阿富汗對於中國的戰略意義也是不言而喻的。中亞地區和裡海盆地被認為蘊藏著大大超過科威特、墨西哥灣或北海的天然氣和石油。因此，阿富汗直接關系到中國與中亞、裡海地區的經貿和能源合作。

因此，自阿富汗塔利班政權瓦解和卡爾扎伊政權建立以來，中國十分重視參與阿富汗戰后重建和發展雙邊關系。2006年6月，中阿兩國元首共同簽署了《中阿睦鄰友好合作條約》，建立了全面合作伙伴關系。