環球時報6月14日電 據香港“亞洲時報在線”網站6月12日消息，上周末，奧巴馬總統與中國國家主席習近平舉行會談。他們討論了許多重要的和雙方關心的問題，但這夠嗎？

現在，美國限制中國在太平洋地區的政治經濟機遇，與其伙伴和盟友構筑了一堵包圍中國的海上圍牆。中國對此的反應是秘密發動大規模網絡攻擊，使間諜活動更活躍，以及為滲透西方文明加大金融投資。最重要的是，中國的政治戰略動作快得讓西方跟不上，使美國的影響力顯得無用又短暫。

在這種情況下，美國顯然沒有任何政治優勢。而缺少中間人是中美關系緊張，雙方針鋒相對、以牙還牙的原因。現在，這兩股對立的力量像是被卷入一場缺少規則、沒有裁判的游戲。

不過，有個裁判又如何？

像裁判一樣，一個獨立的調停者可以解決彼此爭端的大問題，避免雙方就個別事件挨個爭吵。這個仲裁者將是大國間的第一個國際政治仲裁者——它是由兩個大國挑選出來的——也會成為兩國的朋友和擁護者。中間人會鼓勵中美雙方保持長期接觸、對話，再從一個不結盟的第三方觀點提出解決方案。

這本來應該是聯合國的責任，但聯合國更像一個立法部門，目前的許多外交事務都繞開聯合國，在多邊、雙邊國家層面上發生。（大部分）國家漸漸在東西分立的背景下兩極化，而非團結在如聯合國這樣的國際機構的旗幟下。這就是為什麼在聯合國之外，新的外交方式能夠被考慮的原因。

這種第三方仲裁者，可以從雙方均認可的國家、個人和非政府組織當中挑選。兩國選擇的一個超國家顧問將擁有召開會議或開啟談判的權力。如果雙方都認可的仲裁者不止一個，則最終當選方可以隨機選出，這樣哪個國家都不會有選擇優勢。

仲裁者的職能十分明確，通常在發生政治危機后做出反應。此外，仲裁者們應按照國際法、國際慣例及和平合作原則監督兩國。他們將指出任何一方不符合規則的行為，成為推動中美關系走向融洽的獨立聲音。

調停者權力不小，但最重要的是，它不應該控制任何一國的決策過程。無論美中是競爭對手還是合作伙伴，兩國都將需要這種獨立的共同顧問，以談論在當前機制下不能談論或解決的問題。（作者布雷特·丹尼爾·謝哈代，喬恆譯）

原題：美中可以有中間人