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新京報:埃及何以會出現轉型的反復【2】

2013年07月05日10:01來源:新京報字號:

摘要:倘若穆爾西能團結各派力量而不是獨重穆兄會,不造成難以妥協的政治分歧,軍方也便無從插手。

6月30日開羅解放廣場上反對總統穆爾西的游行,在4天后升級為軍事政變,埃及政局驟然生變。當地時間3日深夜,埃及軍方宣布總統穆罕默德·穆爾西下台。穆爾西隨后堅稱自己是“合法的民選總統”,遭到軍方軟禁。埃及首位民選總統,僅經一年就被軍隊罷黜。

激變為何發生,埃及局勢又將如何發展?

政治混沌將成埃及常態

今后一段時間內,政治起伏將成埃及常態,軍方的角色可能會相當突出。這折射出了體制轉型的艱難。

在軍方強行中止民選總統權力,臨時凍結憲法之后,埃及能否用較短時間平穩走完政治過渡期,重新建立起政治秩序,不僅對於埃及的未來走向意義重大,還會對處於急劇轉型期的北非、中東國家,產生聯動效應。而埃及政局的發展趨勢表明,突變后的埃及,政治混沌將成常態。

埃及激變大約是四個因素驅動的結果。其一,在2011年針對穆巴拉克的“倒穆”運動結束埃及的強人政治后,並沒有進行權力的合理分配﹔其二,沒有在世俗派與穆兄會之間構建起充分的協商平台,加劇了社會主流群體之間的族群猜疑﹔其三,穆爾西對待軍方態度強硬﹔盡管這是組建合法政權的必然程序,但也導致了與軍方關系的緊張﹔其四,美國作為北非中東變革最重要的外部因素,對於世俗派權力的擴張樂觀其成。

埃及政局能否重新穩定,要看上述決定性因素是否出現良性變化。目前,由埃及憲法法院院長曼蘇爾擔任臨時總統的行政體制,其實質是埃及司法精英與軍方聯盟的產物。盡管自2011年以來,埃及司法精英與世俗派始終保持著密切關系,但仍不能將這一聯盟體制等同於世俗派體制。而這一臨時體制與穆兄會力量的政治聯系則更加疏遠,甚至不乏敵對。這也就決定了,激變后的政治過渡期,很可能不會迅速結束。

即使按照新的政治路線圖,在形勢穩定后激活憲法重新大選,在軍方干政不可避免的情況下,民意是否能夠順暢體現意志也將成為疑問。就算民意結果得到應有的體現,選舉結果也仍然可能成為“定時炸彈”:如果新的合憲權力架構由世俗派主導搭建,那麼佔據多數票源的穆兄會力量勢將反彈。反之,世俗派也會反彈。因此,在今后一段時間內,政治起伏將成埃及常態,而軍方將扮演穩壓器的角色。

軍方角色是否長期處於突出地位,要看是否存在能夠為民眾普遍認可的政治“共主”或意識形態。就埃及而言,今后埃及軍方的角色可能會相當突出。這折射出了體制轉型的艱難。這對於其他國家也具有借鑒意義:民選體制在建立之后,還須“二次確認”,才叫完整。沒能通過確認,轉型時間就將拉長。

□徐立凡(媒體人)

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(責編:鄒雅婷)

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