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2013年09月08日09:20|來源:華爾街日報|字號:
摘要:8月21日,在一場疑似化武襲擊過后,敘利亞活動人士在大馬士革檢查遇難者的遺體。動蕩的局勢已從敘利亞蔓延至鄰國。 |
7月7日,開羅總統府外,埃及總統穆爾西的一名反對者在一場集會中高舉一張印有奧巴馬和美國國旗的畫像。
Walter Russell Mead
《希伯來聖經》(Hebrew Bible)一開篇就告訴我們,宇宙曾經完全是“空虛混沌的”。而今年8月,中東地區似乎回到了這種太古的狀態中:伊拉克局勢持續動蕩﹔敘利亞沖突的戰火已經蔓延至黎巴嫩,國際社會紛紛指責敘利亞發生的化學武器事件﹔此外,隨著埃及軍方打壓穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)和街頭示威者縱火焚燒教堂,埃及內戰一觸即發。曾被視為美國總統奧巴馬(Obama)在中東最親密伙伴的土耳其總理指責了埃及國內針對猶太人的暴力行為﹔而幾乎所有其他方面都認為美國應對此局面承擔責任。
奧巴馬政府擁有宏大的中東政策。這一政策方向明確、制定周密並且實施有序。
不過很不幸,美國的中東政策終究還是失敗了。
美國的中東政策簡單明了:美國希望與土耳其正義與發展黨(AK Party)和埃及穆斯林兄弟會這樣的溫和伊斯蘭黨派進行合作,使中東走向民主化。這樣的策略具有一石三鳥的效果。首先,通過與這樣的政黨結盟,奧巴馬政府能夠縮小穆斯林世界的“溫和中間派”與美國之間的距離。第二,通過向穆斯林展示追求和平、理念溫和的政黨才能獲得勝利,恐怖分子和激進分子能夠受到孤立,這將使他們在伊斯蘭世界中進一步被邊緣化。最后,這些得到美國支持的政黨可以給更多的中東國家帶來民主,進而改善那裡的經濟和社會狀況,並逐漸消除那些促使一些人加入狂熱恐怖組織的負面誘因。奧巴馬總統(我在2008年把選票投給了他)及其團隊希望這一新的宏大中東政策的成功能夠一勞永逸地向世人証明自由派民主黨人是制定美國外交政策的行家裡手。林登·約翰遜(Lyndon Johnson)和吉米·卡特(Jimmy Carter)在任期內給公眾留下的糟糕印象就此將最終得以洗刷﹔鑒於公眾仍然對喬治·W.布什(George W. Bush)時期外交政策帶來的麻煩心懷不滿,民主黨人在長期內仍將享有優勢,因為選民相信,民主黨更能在惡劣的局勢下領導美國。
目前預測奧巴馬政府外交政策的最終命運尚且為時過早﹔這位總統的任期還有41個月,另外,中東整體局勢再次發生劇變的幾率很大。然而,為了使中東外交政策取得更好的效果,奧巴馬必須對他的策略進行調整。
通過對歷史的審視,現在看來白宮在中東問題上做出了五大誤判。白宮錯誤地解讀了其所支持的伊斯蘭政黨的政治成熟度和能力﹔它錯誤地解讀了埃及的政治局勢﹔它錯誤地解讀了自身的中東政策對美國與它最重要的兩個中東盟友(以色列和沙特阿拉伯)之間關系的影響﹔它未能把握中東地區恐怖主義活動的最新動向﹔它還低估了不對敘利亞採取行動的代價。
美國過去幾年的中東政策建立在下面這一信條的基礎之上,即中東地區相對溫和的伊斯蘭政治運動具備有效運作政府的政治成熟度和行政能力。從土耳其正義與發展黨的狀況來看,這個信條被証明是正誤參半的:直到不久以前,土耳其總理雷杰普·塔伊普·埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)──不管他曾經犯過怎樣的錯誤──似乎一直都在以相當有效及民主的方式管理著土耳其。但是,隨著時間的推移,情況已經發生了變化。埃爾多安政府逮捕記者,支持針對政治對手的可疑指控,對敵對媒體進行威脅並殘酷地鎮壓抗議者。正義與發展黨領導層的核心成員看起來越來越狂熱了,他們甚至指責猶太人、念力以及其他神秘力量是其面臨的麻煩日益增多的原因。
(責編:張婷)
敘利亞,奧巴馬,中東地區,埃及穆斯林兄弟會,敘利亞,中東各國
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