一要搶佔陣地、把握導向。思想陣地，真理不去佔領，就會雜草叢生﹔輿論導向，你不去主導，就會被別人掌控。要著力建好用活新聞陣地、社科陣地、文化陣地和網上陣地，加強新聞出版、學術交流、文化活動以及網上輿論生態建設等管理，決不能讓敵對勢力在我們的陣地上發聲，使思想陣地始終不游離於黨的領導之外。要善於用好新媒體這個資源，納入我們黨的執政資源，為我所用，變被動應對為主動引領，把抓導向、造聲勢的要求體現在每一塊版面、每一面熒屏、每一個網頁，旗幟鮮明地“亮劍”、理直氣壯地發聲、有理有據地批判，在搶佔陣地中確保話語權始終為我所用。

二要前瞻研判、快速反應。增強話語權，必須把搶佔輿論先機作為重要策略，快速甄別事實、深度研判情況、及時處置化解，必要時“先斬后奏”，確保先入為主、掌握主動。要採取定性分析與定量分析、人工搜索與技術檢測、綜合分析與專題分析等相結合的方法，准確分析思想輿情狀況，科學預測輿情發展走勢，增強處置工作的前瞻性。要深入剖析輿情特別是負面輿情問題背后深層次問題，弄清楚哪些是我們工作紕漏造成的、哪些是群眾好心辦壞事導致的，哪些是意見領袖和“屌絲”群體推波助瀾的，哪些是敵對分子扭曲炒作的，第一時間拿出針對性的處置辦法，避免出現“謠言面前，真相也投降”的被動局面。

三要積極回應、有效引導。事實表明，一些公共事件的醞釀擴大，往往是不夠陽光使然。特別是網絡時代多元快捷的信息獲取方式，任何試圖“瞞”和“捂”的舉動隻會適得其反。要及時回應社會關切，對一些群眾對黨和政府工作的具體意見，對由現實利益問題引發的不滿，對因社會變革沖擊而產生的非理性心態，通過建立健全信息發布機制和政策解讀機制，及時發出權威聲音，有針對性地解疑釋惑，疏解情緒，化解矛盾。要有針對性地做好引導工作，對涉及敵我斗爭的，要及時應對和駁斥﹔對屬於人民內部矛盾的極端訴求，堅持疏堵結合、以疏為主，刪堵不良信息，配合有關部門化解矛盾﹔對涉及個體利益的合理訴求，該引導的發布正面信息，該回應的給予合理解釋，嚴防別有用心的人借機炒作。

四要創新形式、靈活應對。以互聯網、手機等為主的新興媒體興起打破時空界限，輿論傳播的自主性、即時性、互動性特點明顯增強，意識形態工作必須主動適應革新，防止和克服“老辦法不管用，新辦法不會用，巧辦法不善用”的情況發生。要講究宣傳規律和宣傳藝術，用更容易讓社會接受的方式方法，以清新之風發布黨和政府的正面聲音。要高度重視信息網絡等新興媒體的建設運用，在話語體系、表達方式、傳播手段等方面主動求新求變，著力打造融通中外、雅俗共賞、易於為大眾接受的話語，使黨的聲音更富時代特色、為群眾喜聞樂見。要充分弘揚社會主義意識形態自身的吐故納新功能以及整合、引領和對話能力，努力構建起以主旋律統攝多樣化、以多樣化滋養主旋律的社會主義意識形態氛圍。

（作者：中共中央黨校廳局進修班（第61期）“黨的建設科學化”課題組。課題組成員：謝亞洪 尤元文 趙揚 安廣河 施一凡 張衛星 張守孝 鐘紹強 李允祥 洪雪峰 張存平 執筆：謝亞洪）

(責編：宋勝男、鄒雅婷)