黨的十八大以來，習近平總書記對法治建設和政法工作作出一系列重要指示，突出強調“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”堅守防止冤假錯案底線，是保障社會公平正義的重要方面。為此，要在思想上明確以下幾點:

一、要明確確保辦案質量、堅守防止冤假錯案底線，是每一個執法辦案人員的終生追求和重大責任。

冤假錯案不僅對當事人是一場災難，而且嚴重損害司法權威和司法公信力，影響人民群眾對社會公平正義的信心，影響國家長治久安。最近披露的幾起冤假錯案雖然都是若干年前辦理的，發生冤假錯案的也僅是極少數地方，但“前事不忘，后事之師”，目前沒有發現不等於客觀上肯定沒有，現在沒有發現不等於今后不會發生。因此，確保辦案質量，堅守防止冤假錯案底線，是每一個執法辦案人員終生的追求和重大的責任。任何執法辦案人員都沒有絲毫理由對此自我感覺良好，而必須以高度負責的精神、臨淵履薄的心境和一絲不苟的態度來對待，直至退出執法辦案崗位。

同時還要明確，“堅守”就要堅決守住自己把守的關口，不能自己不守而寄希望於后面的環節去守;“堅守”就要著力發現並堅決排除非法証據，以防冤假錯案被非法証據的表象所遮蔽;“堅守”就要嚴防死守，敢於依法發表並堅持正確意見，發現領導的決定可能產生冤假錯案的，要向上級甚至越級報告，以防悲劇的釀成。明知上級的決定會產生冤假錯案仍予執行，也不向上級報告的，要依法追究責任;“堅守”就不能讓辦案人員長期超負荷辦案，否則不僅案件質量難以保証，冤假錯案難以避免，還會嚴重影響辦案人員的身心健康和學習充電。因此，在案多人少矛盾十分突出的地方，要爭取黨委、政府支持，招錄一些檢察輔助人員。人案矛盾突出的地方大多經濟較為發達，大學畢業生很願意去但就業不足，隻要黨委、政府同意，就完全有條件招錄到有較好素質、能夠勝任檢察輔助工作的人員。

二、要明確案件質量的內涵。

有的同志認為，堅守防止冤假錯案底線，就要寧漏勿錯。我不同意這種認識。所謂公正司法，就是受到侵害的權利一定會得到保護和救濟，違法犯罪活動一定會受到制裁和懲罰。也就是說，公正司法包括防漏。案件質量的內涵是事實清楚、証據確實充分、定性准確、處理適當、程序合法，這就必須做到不錯不漏。因為如果錯了，犯罪嫌疑人、被告人就感受不到公平正義;如果漏了，案件的被害人就感受不到公平正義。當然，根據疑罪從無原則，對疑罪作無罪處理有可能造成“漏”，但這種依法不得已的“漏”，與指導思想上防止“漏”，二者並不矛盾。因此，我們既要堅守防止冤假錯案底線，又要堅持“兩個基本”，防止糾纏細枝末節，寬縱犯罪。

三、要明確“冤假錯案”的標准。

我理解，冤案是客觀上存在刑事案件，但被追訴人不是犯罪人;假案是客觀上不一定存在刑事案件，進入訴訟程序的案件或被追訴人是假的。冤案和假案的共同點在於，都把沒有犯罪事實的人當作犯罪嫌疑人或被告人來追究，通俗地說，就是“把人搞錯了”。

錯案可以有狹義和廣義之分，狹義的錯案與冤案假案相同，都是指“把人搞錯了”。廣義的錯案還包括將犯罪事實不清、証據不足的疑案作為犯罪來追究，因為這類案件不符合起訴、審判的法定條件，但當作符合條件的案件來起訴、審判，從法律規定來衡量也屬於錯案。一般所說的冤假錯案，首先是指“把人搞錯了”，同時，也包括把疑案當作犯罪處理。因為在疑案中，可能有真犯罪的，也可能有未犯罪的，如果把疑案作為犯罪處理，就會使部分犯罪嫌疑人、被告人蒙冤。例如，100個疑案中，即使隻有5%是冤的，如果都作為犯罪處理，就會使5個人蒙冤，這就沒有守住防止冤案假案的底線。因此，為了守住防止冤案假案(把人搞錯了)這個底線，就必須堅持疑罪從無，守住不把疑案當作犯罪來處理這個底線。