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俞可平:如何實現有序的民主

2013年07月16日07:13來源:新京報字號:

摘要:我們面臨的改革任務很多,應該抓重點,選擇一些能夠“牽一發而動全身”的改革突破口﹔黨內民主是重點突破的領域之一,比如黨內民主中的權力制約問題。

“民主是個好東西”,指的就是民主能夠造福於民。民主要造福於民,其中一個前提就是社會秩序不能失控,不能給人民帶來痛苦。要是民主導致國家動亂,民不聊生,腐敗風行,誰還要民主?反民主的人往往拿這個來嚇人。事實上,更多的事實証明,推進民主並不必然導致秩序失控。相反,從長遠看,惟有民主法治才能使國家長治久安。那麼,如何在中國的現實條件下實現有序的民主?

1 要選擇正確的方向

民主不是喜歡不喜歡的問題 而是不可阻擋的潮流

現在我們談論中國夢,中國夢就是實現中華民族的偉大復興。偉大復興內容很多,其中不可或缺的內容就是高度的民主和法治。

民主是人類社會的發展潮流,不斷走向民主是不可逆轉的政治發展趨勢,無論對哪個國家都如此,中國也不例外。孫中山先生曾講過:“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡”。他講的世界潮流主要指的就是民族要獨立、國家要富強、人民要民主。我們講政治文明,最主要的兩個內容就是民主和法治。民主也是我們共和國的生命,“中華人民共和國”最主要的意義就是人民當家做主。十六大強調黨內民主是黨的生命,十七大強調人民民主是社會主義的生命。民主已經不是喜歡不喜歡的問題,而是一種不可阻擋的潮流。現在我們談論中國夢,中國夢就是實現中華民族的偉大復興。偉大復興內容很多,其中不可或缺的內容就是高度的民主和法治。中國特色的社會主義政治發展道路其實就是三個統一,即“黨的領導、人民當家做主和依法治國”三者的有機統一。三者之中核心的內容是人民當家做主。“人民當家做主”是主體,“黨的領導”和“依法治國”最終也是為了保障人民的當家做主。十八大報告特別強調,必須堅持人民的主體地位。不斷推動民主法治,是共產黨人的歷史責任,這是我們的正確方向。

2 要選擇正確的時機

重點領域的改革不突破 非法腐敗可能轉化成合法特權

政治改革或民主建設滯后會帶來一系列問題,如果一些重點領域的改革不突破,那麼更可怕的就是,非法的腐敗有可能轉化成合法的特權。

民主的實現有現實條件的要求,需要與社會的經濟、文化條件或現實基礎相適應,任何一種錯位都會帶來災難性的后果。超前了不行,滯后了也不行。超前我們有過慘痛的教訓,如當年的“跑步進入共產主義”﹔政治改革或民主建設滯后同樣會帶來一系列問題,比如我們深惡痛絕的腐敗問題,遲遲得不到有效遏制,跟我們某些體制改革的滯后是直接相關的。如果一些重點領域的改革不突破,那麼更可怕的就是,非法的腐敗有可能轉化成合法的特權。與官員的腐敗相比,其特權更可怕,因為后者的危害更為嚴重,而且通常不被追究。還有,官員財產公開面臨的兩難困境、政府公信力的下降,等等,都與制度漏洞和改革滯后有關。把握合適的機遇推進政治改革,是政治家的責任,也是政治家能力的體現,需要政治家高度的智慧和擔當。其中,擔當和責任比智慧和能力更重要。

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(責編:吳楊、鄒雅婷)

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